动植物检疫失职罪的立法背景及其含义

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摘要:动植物检疫失职罪的主旨是对严重失职的检疫人员进行惩罚,以保护国家利益。根据中华人民共和国刑法,如果检疫人员不负责任,不进行检疫或延误检疫,导致国家利益遭受重大损失,将被判处三年以下有期徒刑或拘役。文章还提到了涉嫌动植物检疫失职罪逮捕嫌疑人的条件,包括可能实施新犯罪、危害社会秩序等情况。最后指出,虽然失职罪属于过失犯罪,但处罚力度相对较轻。
一、动植物检疫失职罪是如何规定的?
《中华人民共和国刑法》
第四百一十三条【动植物检疫失职罪】动植物检疫机关的检疫人员严重不负责任,对应当检疫的检疫物不检疫,或者延误检疫出证、错误出证,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
动植物检疫失职致使国家利益遭受重大损失的认定标准是:
(一)因不检疫或者延误检疫出证、错误出证,致使依法进出口的动植物不能进口或者出口。导致合同、订单被取消或者外商向我方索赔或影响我方向外商索赔,直接经济损失达30万元以上的;
(二)因不检疫或者延误检疫出证、错误出证,导致重大疫情发生、传播或者流行的;
(四)因不检疫或者延误检疫出证、错误出证,导致疫情发生造成人员死亡或者残疾的;
(五)3次以上不检疫或者延误检疫出证、错误出证,严重影响国家对外经贸关系和国家声誉的。
二、涉嫌动植物检疫失职罪逮捕嫌疑人的条件是什么?
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第八十一条对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:
(一)可能实施新的犯罪的;
(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;
(三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;
(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;
(五)企图自杀或者逃跑的。
批准或者决定逮捕,应当将犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性质、情节,认罪认罚等情况,作为是否可能发生社会危险性的考虑因素。
对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。
被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕。
若是动植物检疫机关的检疫人员在检疫过程中徇私舞弊,对不合格的动植物颁发检疫合格证书的,最严重的判刑标准是10年有期徒刑。可是,失职罪属于过失犯罪,所以处罚力度就相对较轻。
延伸阅读
结语:动植物检疫失职罪的规定在《中华人民共和国刑法》中明确,对于严重不负责任的检疫人员,导致国家利益遭受重大损失的情况,可处以三年以下有期徒刑或者拘役。对于动植物检疫失职所致的重大损失的认定标准包括无法进口或出口动植物导致经济损失达30万元以上、导致重大疫情发生传播或流行、导致人员死亡或残疾以及严重影响国家对外经贸关系和声誉等。涉嫌动植物检疫失职罪逮捕嫌疑人的条件在《中华人民共和国刑事诉讼法》中有明确规定,包括可能实施新的犯罪、有危害国家安全、公共安全或社会秩序的现实危险、可能毁灭、伪造证据、干扰证人作证或串供等。虽然动植物检疫失职罪属于过失犯罪,刑罚相对较轻,但最严重情况下可判处10年有期徒刑。
法律依据
中华人民共和国进出境动植物检疫法(2009修正):第七章 法律责任 第四十二条 违反本法规定,引起重大动植物疫情的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
中华人民共和国动物防疫法(2021修正):第一章 总则 第七条 从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,依照本法和国务院农业农村主管部门的规定,做好免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、无害化处理等动物防疫工作,承担动物防疫相关责任。
中华人民共和国动物防疫法(2021修正):第二章 动物疫病的预防 第二十九条 禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:
(一)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;
(二)疫区内易感染的;
(三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合国务院农业农村主管部门有关动物防疫规定的。
因实施集中无害化处理需要暂存、运输动物和动物产品并按照规定采取防疫措施的,不适用前款规定。

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