法律解析：
（一）凡具备享受高龄补贴资格的老年人凭本人身份证或户口本原件和复印件两份及近期免冠两寸照片两张向其户籍所在地的社区居委会（村委会）提出申请，填写《西安市高龄老人生活保健补贴申请登记表》（以下简称《申请表》），一式两份。
（二）社区居委会（村委会）在接到申请后，要认真审查核实，并于5个工作日内完成初审评议，签署审核意见加盖公章，社区居委会或本人（受托人）将申请材料及申报对象本人身份证原件报街道办事处（乡、镇政府）审核。
（三）街道办事处（乡、镇政府）对提交的申报材料及时进行审核、登记、造册，审核无误后，签署意见加盖公章，通过二代身份证阅读器把申报对象的基本信息录入《陕西省高龄老人补贴发放管理系统》，并将申报材料报区县老龄办审批。
（四）区县老龄办从受理申报材料之日起，5个工作日内办结审批，将符合条件的申请对象纳入高龄补贴的发放范围。对不符合条件的，应书面通知申请人并说明理由。《西安市高龄老人补贴申请登记表》经审定后，应在区县老龄办以及社区居委会（村委会）分别留存备案。
（五）享受高龄补贴老人于区县老龄办批准之月起领取补贴。
【法律依据】:
《中华人民共和国社会保险法》 第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
