人才居住证的申请条件及所需材料是什么?

律师回答
摘要:人才居住证办理需提供申请表和相关材料,审核后领取居住证。文章认为暂住证制度虽然失去合法性,但在限制劳动力流动和加强治安管理方面仍具合理性。然而,在市场经济条件下,劳动力应自由流动,不需要政府干预。因此,暂住证制度设置门槛限制劳动力流动是不合理的。
人才居住证办理需要材料包括:
1、领取申请表,符合人才引进居住证办理条件的申领人到人事局或者劳动保障局领取《申请表》;
2、申领人应按要求实事求是填写《申请表》;
3、申领人向领取《申请表》的部门提交申请材料,或者在政务服务网省级入口上提交在线申请;
4、受理部门在7个工作日内完成审核认定,并将审核认定结果书面通知申领人;对符合申请条件的人员核定《人才居住证》有效期限,开具办理《人才居住证》通知书;
5、申领人携带办理《人才居住证》通知书到公安机关领取居住证。按照自愿原则,可选择邮寄或者窗口领取,选择窗口领证的,可在申请之日起10个工作日后至居住地派出所窗口领取。
居住证优点,作为一种应当依法废除的“旧法”,暂住证制度在许多地方还能继续存在下去。主要原因就在于,有关方面不是从“法律”的角度来认识暂住证制度的合法性,而是从他们更为看重的“社会”的角度,认为暂住证制度继续存在具有相当的合理性。即使暂住证制度失去了合法性,其合理性也不可动摇,所以不能为了“合法”而将其一废了之;如果批评者一定要追问合法性,那么通过修改相关法律,使暂住证制度重新变得“合法”,也并非不可能之事。看来,只否定暂住证制度的合法性是不够的,还应当认真审视其存在的“合理性”。
综合有关方面为暂住证制度开列的“合理性”,不外乎“限制劳动力盲目流动”和“加强治安管理”两个方面。而在市场经济条件下,劳动力和资金、技术等资源要素一样,需要在自由流动中完成优化配置,劳动力的流动是一个动态平衡的过程,其中即便有一些“盲目”的成分,也会随着市场体系的完善而逐步消解,而勿需政府动用行政手段进行干预。
暂住证制度的为劳动力的自由流动人为设置门槛,的确能起到限制劳动力流动的作用,在鼓励劳动力流动的今天,这种作用就是不合理的。
延伸阅读
结语:人才居住证办理流程简单明了,申请人只需填写申请表并提交相关材料,经审核认定后即可领取居住证。虽然暂住证制度存在合法性争议,但其合理性仍然有待认真审视。限制劳动力盲目流动和加强治安管理是制度存在的主要原因,然而在市场经济条件下,劳动力的自由流动是优化资源配置的必然过程,政府干预并非必要。因此,应在完善市场体系的基础上,重新思考暂住证制度的存在与合理性。
法律依据
《居住证管理办法》
第三条居住证是持证人在居住地就业居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

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