适用管制的情形
1、罪行性质轻、危害小。我国刑法分则规定可以适用管制的犯罪主要集中在妨害社会管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，这些犯罪的共同特点是罪行性质不十分严重，社会危害性较小。
2、人身危险性较小。管制并不剥夺犯罪人的人身自由，而是在一定程度上限制其人身自由，所以，适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者，如果犯罪的人身危险性非常大，管制将难以达到预防犯罪的目的。
管制的特征
管制是指对犯罪分子不实行关押，依法实行社区矫正，限制其一定自由的刑罚方法。管制具有以下特征：
1、对犯罪分子不予关押，不剥夺其人身自由。被判处管制的犯罪分子在服刑期间，不羁押在监狱、看守所等执行场所中，仍留在原工作单位或居住地，也不离开自己的家庭，不中断与社会的正常交往。对罪犯不予关押，是管制刑与其他刑罚方法的重要区别。
2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表现在限制罪犯的政治自由、担任领导职务、外出经商、迁居等自由。
3、被判管制的罪犯可以自谋生计，在劳动中与普通公民同工同酬。
根据《刑法修正案(八)》第二条规定：在刑法第三十八条中增加一款作为第二款：“判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。”
原第二款作为第三款，修改为：“对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。”也就是说，管制由原先的公安机关执行，改由地方社区矫正机构进行，即县级司法行政部门执行。
管制虽然不关押犯罪人，但是限制了他的一定自由，所以还是对他进行了一定的惩罚。当然，这个惩罚肯定没有其他刑罚重，不过管制的目的本就是预防更严重的犯罪行为出现。
