法律分析：一、生育登记证是准生证吗
1、生育登记单在一定意义上是准生证。计划生育服务证，又称准生证，数地方已废除计划生育服务证。现在我国实行实行生育登记服务制度，是综合计划生育服务管理。
2、《国家卫生计生委关于贯彻落实中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定的通知》不再实施鼓励公民晚婚晚育、一对夫妻生育一个孩子的奖励政策，构建支持按政策生育的服务保障体系。综合考虑公平统一和保持政策连续性等原则，合理确定再婚等特殊情形再生育政策。实行生育登记服务制度，优化再生育办理流程，推行网上办理、一站式服务和承诺制，为群众提供高效便捷服务。
二、准生证办理流程有以下几点：
1、生育第一个子女的，应当到女方工作单位无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会领取生育服务证；
2、填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会签署意见并盖章；
3、由女方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处审核并对生育服务证统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。
三、准生证主要作用有以下几点：
1、男女结婚后，如果要生育孩子的话，必需先去办理计划生育服务证明，生孩子的时候相关部门要检查，比如医院、管计划生育相关部门，这个证相当于工商的许可证一样，有这个生育服务证就代表国家批准你生育合法的孩子了；
2、怀孕7个月的时候要靠这个生育服务证来启动你的生育保险办理程序；
3、育龄夫妻持生育服务证接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务；
4、给新生儿上户口。领取了生育服务证的夫妻，在其子女出生后，应当持生育服务证和医疗机构出具的出生医学证明到户籍部门办理新生儿入户手续。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》
第三十三条 地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。
