找不到欠款人也能起诉
事件回放
2000年，家住通州新华区的胡女士经过朋友认识了河北老乡黄某，后来两人关系一直很好。
2007年底，黄某以资金周转困难为由向胡女士借了2万元，当时给胡女士写了借条。后来黄某生意失败，去深圳打工，胡女士想着自己和黄某关系不错，便没有追要欠款。
现在一年多过去了，胡女士想起欠款的时效一般是两年，便给黄某打电话，这时才发现黄某的手机已经停机，胡女士经多方打听也没有黄某的消息。胡女士来到通州新华司法所咨询：找不到黄某，自己还能起诉吗?
司法解答
通州区司法局马波涛：债权人起诉时，债务人下落不明的，由债务人原住所地或其财产所在地法院管辖。
法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据，受理后公告传唤债务人应诉，公告期限届满，债务人仍不应诉，经审理后可缺席判决;借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。
一、没有借条还可以要回欠款吗？
如果没有借条，想拿回借款的话，必须先想办法把的借贷合同关系固定下来。
其方法包括：由对方补写借条或者还款计划；对对方承认你们之间存在借贷合同关系谈话进行录音；寻找能证明存在借贷合同关系的证人等。若协商不成时，可以向汇款银行所在地或者被告住所地人民法院起诉，请求法院向该银行调取该汇款凭证，并要求对方还款。
如果对方下落不明，根据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第五条的规定：“债权人起诉时，债务人下落不明的，由债务人原住所地或其财产所在地法院管辖。法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据，受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决；借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判决；事实难以查清的，裁定中止诉讼。”
二、欠钱不还起诉过程中的注意事项
根据法律规定，法院审查借贷案件的起诉时，应当要求原告提供书面借据；无书面借据的，应提供必要的事实根据。对于不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。
民间借贷的债务人出走、下落不明，法院是缺席判决还是中止诉讼取决于是否“借贷关系明确”。对于“借贷关系明确”的，法院将缺席判决；对于借贷关系不明确，事实难以查清的，将中止诉讼。因此，出借人要保留有借款合同、借贷凭证等“借贷关系明确”的证据材料，否则一旦借款人失踪，案件将无限期“中止诉讼”。
债权人起诉时债务人下落不明的借贷纠纷案件，法院受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，对于借贷关系明确的，经审理后可缺席判决；对于借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。
此外，在审理中债务人出走，下落不明的借贷纠纷案件，对于借贷关系明确的，可以缺席判决；对于事实难以查清的，裁定中止诉讼。
找不到欠款人也能起诉债务纠纷诉讼时效
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