国务院的性质和地位，包括三个方面的性质：人民政府，国家的行政机关，国家的执行机关。从地位上来说，它是最高的人民政府，中央人民政府。作为行政机关，它是管理国家一切事物的行政机关。执行机关，它是从属于全国人大和常委会的，它是全国人大和常委会的执行机关。
立法权是近代分权理论与实践的产物，是国家权力体系中一种相对独立的权力，是具有政治性质的一种重要国家权力。所谓立法权是一种相对独立的权力，是指这种权力较之行政权、司法权而言，在适用范围、运作特点、合法性基础等各方面都有明显的不同，虽然近些年来，在许多国家出现了三权之间相互渗透的情形，如委托立法，行政司法等，但上述现象并没有从根本上动摇三种权力划分的根基。之所以说立法权是一种具有政治性质的权力，是因为立法权通常与国家的最高权力相联系，体现或代表国家主权或人民主权，并且管辖具有普遍意义的事物。在这方面，许多思想家都有过重要论述。
由此可见，从广义的立法权角度看，我国的立法权机关包括各级人大及常委会和省市人们政府及中央各部委。全国人大及维护员享有最高立法权，制订的法律在全国范围内实行。而我国地域辽阔，各个省市有自身发展特点，这就需要地方在国家法律指导下，制订符合当地发展的法规和规章制度。
国务院的性质和职能是什么？
律师回答
摘要：国务院是我国最高的人民政府，同时也是国家的行政和执行机关。立法权是一种相对独立、具有政治性质的重要国家权力，与国家的最高权力相联系，体现国家主权或人民主权。在我国，立法权机关包括各级人大及常委会、省市人民政府和中央各部委。全国人大享有最高立法权，制定的法律在全国范围内实行，而地方则在国家法律指导下制定适合本地发展的法规和规章制度。
延伸阅读
结语：国务院作为最高的人民政府和中央人民政府，具有行政和执行机关的性质。立法权作为一种相对独立且具有政治性质的权力，在国家权力体系中扮演着重要的角色。尽管近年来出现了三权相互渗透的现象，但立法权仍然与国家最高权力相关联，代表国家主权或人民主权，并管辖具有普遍意义的事物。在我国，立法权机关包括各级人大、常委会、省市人民政府和中央各部委，以确保法律在全国范围内实施，并允许地方根据本地发展特点制定符合法律指导的法规和规章制度。
法律依据
根据《宪法》第八十五条规定：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。根据《国务院组织法》第二条规定：国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工
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