律师分析：
《港澳通行证》应在申请人常住户口所在地公安机关出入境管理机构办理1、首次申请，申请人须本人申请，但申请人未满 16 周岁或者已满 60 周岁，可以由委托人代为申请2、在同一受理部门、持用同一本往来《港澳通行证》再次申请个人旅游签注的人员，可以由委托人代为申请3、为节省时间，可在网上预约申请
【法律依据】：
《中华人民共和国出入境管理法》
第三条 国家保护中国公民出境入境合法权益。在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。
第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。
