法律分析：一、中华人民共和国刑法对串通投标罪的立案标准
1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
2、违法所得数额在十万元以上的;
3、中标项目金额在二百万元以上的;
4、采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
5、虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。
二、如何认定串通投标罪
1.注意区分罪与非罪的界限。投标人相互串通报标价，或者投标人与招标人串通投标，损害招标人或其他投标人利益，或者损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的。才构成本罪。如果行为人故意实施了上述损害行为，但情节并不严重或者没有损害国家、集体、公民的利益的，不应认定为犯罪。
2.本罪是必要的共同犯罪，即只有投标人相互串通报价或者招标人与投标人串通投标，共同实施犯罪才能完成。至于投标人、招标人在共同犯罪中的地位、作用和应负的刑事责任，应当根据案件的具体情况确定。
在串通投标罪中，违反公平竞争的市场规则，给其他招标人或国家造成损失，扰乱市场秩序是行政法律规范所要遏制的，市场秩序也是刑法所要维护和保障的法益，所以本质上说，刑法与行政法所保障和维护的法益具有一致性。
法律依据：《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》
第七十六条[串通投标案(刑法第二百二十三条)]投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:
(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
(二)违法所得数额在十万元以上的;
(三)中标项目金额在二百万元以上的;
(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
(五)虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的;
(六)其他情节严重的情形。
