公职人员参与非法集资是否违法？-法律问答|晖律网

公职人员参与非法集资是否违法？

回答于2024-04-25 阅读（2935）

律师回答

摘要：党员干部和公职人员要遵守法律，不参与非法金融活动，包括非法集资、高利贷、高利转贷、为高利借贷提供担保、以职权获取高额回报等。违反者将接受批评教育、限期整改，严重者将受到纪检监察机关和司法机关的严肃处理。刑法对非法集资和非法吸收公众存款有明确的刑罚规定，单位犯罪也将受到处罚。退赃退赔可以减轻处罚。

一、违法。党员干部和公职人员要带头遵纪守法，自觉遵守相关法律、法规，不得参与民间非法金融活动，不准有以下行为：
1、组织、从事、参与非法集资活动;
2、组织、从事、参与民间高利贷活动;
3、组织、从事、参与高利转贷行为;
4、为民间高利贷活动提供担保;
5、为高利借贷活动、非法集资活动提供方便和保护;
6、利用职权或职务上的影响，以投资或出借资金等形式获取高额收益回报;
7、利用职权或职务上的影响，向管理和服务对象无偿或低息借款，高利出借资金给管理和服务对象。对党员、国家公职人员违反本通知“七不准”的相关行为，按照干部管理权限进行批评教育，限期整改。对拒不改正或造成恶劣影响的，纪检监察机关和有关部门依法依规严肃查处;构成犯罪的，移交司法机关处理。
2、《刑法》第一百九十二条：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第一百七十六条：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

延伸阅读

结语：党员干部和公职人员必须严格遵守法律法规，坚决不参与非法金融活动。违反本通知规定的行为将受到批评教育和限期整改，对于拒不改正或造成恶劣影响的，将依法依规予以严肃查处。根据《刑法》第192条和第176条的规定，非法集资和非法吸收公众存款将受到刑事处罚，数额较大或有其他严重情节者将面临更严厉的刑罚。如能在提起公诉前积极退赃退赔，可从轻或减轻处罚。对于单位和直接责任人员也将依法追究责任。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四节破坏金融管理秩序罪第一百八十七条银行或者其他金融机构的工作人员吸收客户资金不入帐，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四节破坏金融管理秩序罪第一百八十条证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
内幕信息、知情人员的范围，依照法律、行政法规的规定确定。
证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、基金管理公司、商业银行、保险公司等金融机构的从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员，利用因职务便利获取的内幕信息以外的其他未公开的信息，违反规定，从事与该信息相关的证券、期货交易活动，或者明示、暗示他人从事相关交易活动，情节严重的，依照第一款的规定处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四节破坏金融管理秩序罪第一百七十九条未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

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