合作医疗是医保的一种类型，但和狭义上的医保又有不同之处：
1、对象不同。城镇职工医疗保险，也就是狭义的医疗保险，主要是针对城镇职工的，而合作医疗，基本上是针对农村用户的。
2、收费不同。狭义上的医保收费比较高，一般由个人与所在单位共同缴纳；农村合作医疗，收费比较低，是参保人自己缴费。
农村合作医疗其实就是医疗保险的一种，因此是属于医保的。现在新农合合作医疗保险与城镇具名医疗保险正式合并，统称为城乡居民医保。农村居民将享受与城市居民同等的医疗待遇。目前国家现有的医疗险大致分为城镇职工医保以及城乡居民医保。如果缴纳了城镇职工医保，那么就不用缴纳城乡居民医保了。
新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。
合作医疗是否属于医保范畴？
律师回答
摘要：合作医疗是一种农村医保形式，与城镇职工医保有所不同：对象不同，费用不同。现已合并为城乡居民医保，农村居民享受与城市居民同等待遇。新型农村合作医疗是政府组织的农民医疗互助共济制度，个人缴费、集体扶持和政府资助。参加职工基本医疗保险的个人达到退休年龄并满足缴费年限可享受待遇，未满足年限可继续缴费。
延伸阅读
合作医疗的覆盖范围及其与医保的关系
合作医疗是指由政府、企事业单位和居民共同出资建立的医疗保障制度，旨在提高居民医疗费用的分担能力。合作医疗的覆盖范围包括基本医疗保险的范畴，涵盖了基本医疗费用、住院费用、门诊费用等。合作医疗与医保有密切关系，它是医保制度的一种形式，通过合作医疗的运作，实现了医保的核心目标，即为居民提供基本医疗保障。合作医疗通过统一的基金池和分级管理制度，确保了居民的医疗费用得到合理分担和保障。因此，合作医疗既属于医保范畴，也是医保制度的重要组成部分。
合作医疗是指由政府、企事业单位和居民共同出资建立的医疗保障制度，旨在提高居民医疗费用的分担能力。合作医疗的覆盖范围包括基本医疗保险的范畴，涵盖了基本医疗费用、住院费用、门诊费用等。合作医疗与医保有密切关系，它是医保制度的一种形式，通过合作医疗的运作，实现了医保的核心目标，即为居民提供基本医疗保障。合作医疗通过统一的基金池和分级管理制度，确保了居民的医疗费用得到合理分担和保障。因此，合作医疗既属于医保范畴，也是医保制度的重要组成部分。
结语：合作医疗是一种与狭义医保有所不同的医疗保障形式。它主要面向农村用户，收费较低，由参保人自行缴纳。新农合合作医疗已与城镇具名医疗保险合并，统称为城乡居民医保，农村居民将享受与城市居民同等的医疗待遇。合作医疗是政府、企事业单位和居民共同出资建立的医疗保障制度，通过统一的基金池和分级管理制度，为居民提供基本医疗保障。因此，合作医疗既属于医保范畴，也是医保制度的重要组成部分。
法律依据
《中华人民共和国社会保险法》
第十二条：用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第二十四条：国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。
第二十六条：职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第十二条：用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第二十四条：国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。
第二十六条：职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
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