行政强制执行的典型特点-法律问答|晖律网

行政强制执行的典型特点

回答于2024-04-14 阅读（2834）

律师回答

摘要：行政强制执行是指行政机关或人民法院在行政相对方不履行行政法上的义务情况下，根据法律规定采取强制措施的特征，包括前提、执行主体、执行对象和执行协议等方面，并规定了行政强制执行申请期限。

一、行政强制执行的主要特点是什么
行政强制执行的特征包括：
1、行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。
行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有行政机关所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民法院的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。
2、行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类：
一类是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施;另一类是由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。
3、行政强制执行的对象范围广泛。既可以是物，也可以是行为，还可以是人。
4、实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。
二、行政强制执行申请期限是多久
根据《行政强制法》第五十三条和第五十四条的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，行政机关应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，没有行政强制执行权的行政机关可以自当事人申请行政救济的期限届满之次日起，在三个月内，依照本法规定向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
在实施行政强制执行之前，行政强制执行机关催告当事人履行义务的决定、行政强制执行决定，显然也不能将该决定视作事后强制执行行为所执行的基础决定，它被行政强制执行行为所吸收。特别要注意的是，行政强制执行的设定权属于法律保留的事项，其他任何规范性文件都不得设定行政强制执行。

延伸阅读

结语：行政强制执行具有以下特点：行政相对方不履行行政法上的义务，行政机关为保证行政管理活动正常进行采取强制手段；行政强制执行由法律规定的行政机关或人民法院实施；对象范围广泛，包括物、行为和人；行政机关可在不损害公共利益和他人合法权益的情况下与当事人达成执行协议。根据《行政强制法》规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行行政决定，行政机关应催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可在三个月内向有管辖权的人民法院申请强制执行。请注意，行政强制执行的设定权属于法律保留的事项，其他规范性文件不得设定行政强制执行。

法律依据

中华人民共和国行政强制法：第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第四十一条在执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，应当恢复原状或者退还财物；不能恢复原状或者退还财物的，依法给予赔偿。
中华人民共和国行政强制法：第五章申请人民法院强制执行第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：
（一）明显缺乏事实根据的；
（二）明显缺乏法律、法规依据的；
（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
中华人民共和国行政强制法：第五章申请人民法院强制执行第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

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