非居民和居民如何界定？-法律问答|晖律网

非居民和居民如何界定？

回答于2024-04-20 阅读（448）

律师回答

摘要：居民和非居民的区别在于定义、划分、范围和国际货币基金组织的界定等方面。居民是指在本国长期从事生产和消费的人或法人，而非居民则是除居民以外的自然人和法人。居民可分为自然人居民和法人居民，范围包括本国居民自然人和法人。国际货币基金组织对于任何国家来说都是非居民。居民和非居民的界定在外汇管制法规中具有重要意义，居民的外汇收支受到较严格的管制，而非居民的外汇收支则较为宽松。

居民和非居民的区别：
1、定义不同：
非居民指除居民以外的自然人、法人。
居民是指：在本国长期从事生产和消费的人或法人，符合上述情况他国的公民也可能属于本国居民。
2、划分不同：
居民可分为自然人居民和法人居民。自然人居民是指那些在本国居住时间长达一年以上的个人，但官方外交使节、驻外军事人员等一律是所在国的非居民；
法人居民是指在本国从事经济活动的各级政府机构、企业和非营利团体，但是国际性机构，诸如联合国、国际货币基金组织等组织，是任何国家的非居民。
3、范围不同：
居民包括中华人民共和国居民自然人、居民法人。
居民自然人包括在中华人民共和国境内连续居留一年或者一年以上的自然人，外国及香港、澳门、台湾地区在境内的留学生、就医人员、外国驻华使馆领馆、国际组织驻华办事机构的外籍工作人员及其家属除外。
中国短期出国人员(在境外居留时间不满1年)、在境外留学人员、就医人员（已取得境外居留权的人员除外）及中国驻外使馆领馆、常驻国际组织使团的工作人员及其家属。
在中国境内注册登记但未取得法人资格的组织视为居民法人；
境外法人的驻华机构视为居民法人。
4、国际货币基金组织的定义不同
居民是指在某个国家或地区居住期限达一年以上者，否则即为非居民。在一个主权国家境内长期或永久居住，并受居住国法律保护和管辖的自然人（包括本国人、外国人、双重国籍人和多重国籍人）、法人和法人团体。居民和非居民都包括个人、企业、非营利团体和政府四类。一国的外交使节和驻外军事人员等，即使在外国居住长达一年以上，仍属派出国的居民、驻在国的非居民。
国际性机构如联合国、世界银行、国际货币基金组织等，对于任何国家来说都是非居民。一个公司的国外子公司是其经营所在国的居民,其母公司所在国的非居民。
5、界定的主要意义不同：
例如，中国银行伦敦分行是英国的居民，中国的非居民；
分行与中国银行总行的业务往来因而构成中国和英国的国际收支内容。相反，中国银行总行与在华的各外国公司之间的资金往来，只构成中国的国内收支。
居民与非居民也是外汇管制法规中区别外汇持有者身份的基本分类。
一般而言，由于居民的外汇收支涉及居住国的国际收支问题，管汇当局对之管制较严；
反之，由于非居民的外汇收支与居住国的国际收支无涉，管汇当局对之管制较松。

延伸阅读

结语：居民和非居民的区别主要体现在以下几个方面：定义、划分、范围、国际货币基金组织的定义以及界定的主要意义。居民是指在本国长期从事生产和消费的自然人或法人，而非居民则指除居民以外的自然人、法人。居民可分为自然人居民和法人居民，范围包括本国居民自然人和居民法人。国际货币基金组织对于任何国家来说都是非居民。居民与非居民的区别在于外汇管制法规中的身份分类，居民的外汇收支受到较严格的管制，而非居民的外汇收支受到较宽松的管制。

法律依据

《中华人民共和国个人所得税法》
第十一条居民个人取得综合所得，按年计算个人所得税；有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款；需要办理汇算清缴的，应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内办理汇算清缴。预扣预缴办法由国务院税务主管部门制定。
居民个人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的，扣缴义务人按月预扣预缴税款时应当按照规定予以扣除，不得拒绝。
非居民个人取得工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得和特许权使用费所得，有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款，不办理汇算清缴。

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