“人才队伍总量持续稳定增长;人才的素质逐步提高;人才向第三产业过度集中;人才地域分布仍呈东强西弱态势，我国人才资源配置正处于历史性转折过程中，这是现在我国内地人才发展最主要的特点。”李*钟介绍。
1、第三产业人才有过度集中的趋势
报告表明，我国人才产业分布的突出特点是，人才产业结构与国民经济的产业布局分布形成了鲜明的反差。第一产业、第二产业中专技术人才数量明显偏低，就业人员的学历状况急需改善。从三个产业的产值看，2002年，第一、二、三产业产值分别是15.3%、50.4%、34.3%;从就业人员看，第一、二、三产业就业人员的比例分别是50%、21%、29%，而中专技术人才的比例分别是5%、18%、77%，大专以上的学历人才比例分别是1.2%、15.2%和83.6%，差异太大。这就意味着第三产业在集中大批人才的同时，人才对国民经济的贡献率明显低于其他产业，与加强农业基础地位和发展制造业大国的目标不相适应。
2、非公有制单位将是接收人才的绝对主力
报告指出，我国的所有制结构和就业结构发生的巨大变化，形成的多种经济成分并存局面，也带来我国人才队伍结构状况的根本性变化。其突出表现是国有企业职工人数和人才总量自上世纪90年代末以来持续下降。1996年，我国国有单位职工总数(包括公务员)为10949万人，到2001年，仅为7409万人，平均每年减少5%以上;国有单位专业技术人员1999年以来减少了130万，下降4%;党政人才减少59万，下降7%;国有企业经营管理人才由1998年的262.5万人，减少到2002年的212.3万人，2003年又有所回升。与此同时，1994年-2003年，非国有单位职工总数和专业技术人员总量分别增长了29倍和3.4倍;非国有单位职工总数和专业技术人员总量占全国职工总数的比例分别提高了23%和11%，报告预测，随着我国经济体制改革的进一步发展，未来非公有制用人单位将会成为我国人才就业的主要方向。
3、专业技术人才分布很不合理
这主要表现在：一、不同所有制单位人才分布不合理。占全国专业技术人才总量的70%以上的专业技术人才主要分布在国有企事业单位。二、产业和行业分布需要调整。例如第三产业内部，科学研究、社会服务、金融管理、房地产、**餐饮以及交通运输等行业的人才比例偏低，这些都需要补充和加强。三、学科或专业分布机构不合理。教育、卫生、经济、会计等类人员占专业技术人员总数的70%以上，而工程技术专业技术人才仅占总数的18%。在从事研究与发展(R&D)的专业人才中，新材料、新能源、生物技术、现代医药、环保等类专业人才短缺。
