律师解答：

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》

一、根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，制定本办法。

二、选举工作由 乡(镇)选举委员会负责主持实施。

三、按照 乡(镇)选举委员会的安排，本选区应选人大代表 名，代表候选人名额应多于应选代表名额一名，实行差额选举。

四、 乡(镇)人民代表大会代表必须是 乡(镇)行政区内，年满18周岁，享有政治权利的中华人民共和国的公民。

五、选民凭身份证领取选票。

六、各选区应按照方便选民投票的原则设立投票站、流动票箱或召开选举大会进行投票选举。流动票箱的设置，限于因患有疾病等原因行动不便或居住分散并交通不便的选民。选举大会现场和各投票站应设置秘密写票处。投票选举由选举委员会或委派专人主持。设投票站的要确定一个为中心投票站，采取选举大会的形式进行投票。分设的各个投票站由选区投票选举主持人指派一名负责人，并予以公布。

七、选举采取无记名投票的方式。选民对于选票上的代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。对代表候选人投赞成票的，在其姓名右边的符号栏内划“”;投反对票的，在其姓名右边的符号栏内划“×”;弃权的不划任何符号;如另选其他选民，就在另选他人栏内的空格中写上被选人的姓名，在符号栏内划“”，并对原候选人划“×”，表示反对。另选一人，必须反对一人。表示弃权的不能另选其他选民。

填写选票要用蓝黑色水笔或签字笔，字迹要清楚，符号要准确，不能涂改。填写选票不符合以上规定，或者符号书写不清，无法辨认的按弃权处理。

八、选区全体选民过半数参加投票，选区收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效;参选选民未过半数，或收回的选票多于发出的选票，选举无效，应从新进行选举。每张选票上所选的人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

九、获得参加投票选民过半数选票的代表候选人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序，依照法定差额比例确定正式代表候选人名单。如果只选一人，候选人为二人。代表候选人以得票多的当选。但得票数不得少于选票的三分之一。经过两次选举仍未能选足应选名额时，可以不再进行选举，保留缺额。

十、选举设监票人两名，其中总监票人一名。监票人由选民推荐的人担任，总监票人由选区工作组在监票人中指定。总监票人和监票人在选举委员会领导下对发票、投票、计票工作进行监督。

选举采用人工计票，选区设计票人2名，其中总计票1名，计票人由选民推荐的人担任，总计票人由选区工作组在计票人中指定，在监票人监督下进行工作，正式代表候选人及其直系亲属不得设为监、计票人。

十一、委托投票的，须凭委托投票认可证，每一选民接受的委托不得超过三人。

十二、投票结束后，选举大会的票箱当场开箱计票;投票站的票箱和流动票箱，应集中到选区工作组，在监票人的监督下统一开箱计票。计票结果于当日张榜公布。

【法律依据】：

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》

第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，制定本办法。

第二条 选举工作由 乡(镇)选举委员会负责主持实施。

第三条 按照 乡(镇)选举委员会的安排，本选区应选人大代表 名，代表候选人名额应多于应选代表名额一名，实行差额选举。

第四条 乡(镇)人民代表大会代表必须是 乡(镇)行政区内，年满18周岁，享有政治权利的中华人民共和国的公民。

第五条 选民凭身份证领取选票。

第六条 各选区应按照方便选民投票的原则设立投票站、流动票箱或召开选举大会进行投票选举。流动票箱的设置，限于因患有疾病等原因行动不便或居住分散并交通不便的选民。选举大会现场和各投票站应设置秘密写票处。投票选举由选举委员会或委派专人主持。设投票站的要确定一个为中心投票站，采取选举大会的形式进行投票。分设的各个投票站由选区投票选举主持人指派一名负责人，并予以公布。

第七条 选举采取无记名投票的方式。选民对于选票上的代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。对代表候选人投赞成票的，在其姓名右边的符号栏内划“”;投反对票的，在其姓名右边的符号栏内划“×”;弃权的不划任何符号;如另选其他选民，就在另选他人栏内的空格中写上被选人的姓名，在符号栏内划“”，并对原候选人划“×”，表示反对。另选一人，必须反对一人。表示弃权的不能另选其他选民。

填写选票要用蓝黑色水笔或签字笔，字迹要清楚，符号要准确，不能涂改。填写选票不符合以上规定，或者符号书写不清，无法辨认的按弃权处理。

第八条 选区全体选民过半数参加投票，选区收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效;参选选民未过半数，或收回的选票多于发出的选票，选举无效，应从新进行选举。每张选票上所选的人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

第九条 获得参加投票选民过半数选票的代表候选人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序，依照法定差额比例确定正式代表候选人名单。如果只选一人，候选人为二人。代表候选人以得票多的当选。但得票数不得少于选票的三分之一。经过两次选举仍未能选足应选名额时，可以不再进行选举，保留缺额。

第十条 选举设监票人两名，其中总监票人一名。监票人由选民推荐的人担任，总监票人由选区工作组在监票人中指定。总监票人和监票人在选举委员会领导下对发票、投票、计票工作进行监督。

选举采用人工计票，选区设计票人2名，其中总计票1名，计票人由选民推荐的人担任，总计票人由选区工作组在计票人中指定，在监票人监督下进行工作，正式代表候选人及其直系亲属不得设为监、计票人。

第十一条 委托投票的，须凭委托投票认可证，每一选民接受的委托不得超过三人。

第十二条 投票结束后，选举大会的票箱当场开箱计票;投票站的票箱和流动票箱，应集中到选区工作组，在监票人的监督下统一开箱计票。计票结果于当日张榜公布。