中国证监会规定，上市公司发行新股，必须符合下列条件：一、配股的条件除符合《上市公司新股发行管理办法》外，还应符合：
1、经注册会计师核验，公司最近三个会计年度加权平均净资产收益率不低于6％（扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比，以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据，设立不满三个会计年度的，按设立后的会计年度计算）。
2、公司一次配股发行股份总数，原则上不超过前次发行并募足股份后股本总额30％；如果公司具有实际控制股权的股东全额认购所配售的股份，不受上述比例限制。
3、本次配股距前次发行的时间间隔不少于一个会计年度。二、增发新股的条件除应符合《上市公司新股发行管理办法》的规定外，还应符合：1、经注册会计师核验，公司最近三个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于6％，且预测本次发行完成当年加权平均净资产收益率不低于6％；设立不满三个会计年度的，按设立后的会计年度计算。2、经注册会计师核验，如果公司最近三个会计年度加权平均净资产收益率低于6％，应符合下列条件：a.公司及主承销商应当充分说明公司具有良好的经营能力和发展前景，新股发行时，主承销商应向投资者提供分析报告；b.公司发行完成当年加权平均净资产收益率不低于发行前一年水平，并应在招股文件中进行分析论证；c.公司在招股文件中应当认真做好管理层关于公司财务状况和经营成果的讨论分析。三、公司本次发行的新股，原股东应配售或优先认购本次发行新股的50％以上。
上市公司发行新股票的条件和程序
律师回答
摘要：中国证监会规定上市公司发行新股的条件：一、配股条件包括净资产收益率不低于6％，配股数量不超过股本总额30％，配股间隔不少于一年。二、增发新股条件包括净资产收益率不低于6％，或提供良好的经营能力和发展前景，招股文件中需提供分析报告和讨论分析。三、原股东需配售或优先认购本次发行新股的50％以上。
延伸阅读
结语：根据中国证监会规定，上市公司发行新股必须符合一系列条件，包括净资产收益率、配股发行比例和时间间隔等。对于增发新股，还需满足预测净资产收益率和相关报告要求。此外，公司原股东应配售或优先认购本次发行新股的50％以上。遵守这些规定，有助于确保上市公司的合规性和投资者的权益保护。
法律依据
中华人民共和国证券法（2019修订）：第二章 证券发行 第十一条 设立股份有限公司公开发行股票，应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件，向国务院证券监督管理机构报送募股申请和下列文件：
（一）公司章程；
（二）发起人协议；
（三）发起人姓名或者名称，发起人认购的股份数、出资种类及验资证明；
（四）招股说明书；
（五）代收股款银行的名称及地址；
（六）承销机构名称及有关的协议。
依照本法规定聘请保荐人的，还应当报送保荐人出具的发行保荐书。
法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，还应当提交相应的批准文件。
中华人民共和国证券法（2019修订）：第四章 上市公司的收购 第六十四条 依照前条规定所作的公告，应当包括下列内容：
（一）持股人的名称、住所；
（二）持有的股票的名称、数额；
（三）持股达到法定比例或者持股增减变化达到法定比例的日期、增持股份的资金来源；
（四）在上市公司中拥有有表决权的股份变动的时间及方式。
中华人民共和国公司法（2018修正）：第五章 股份有限公司的股份发行和转让 第一节 股 份 发 行 第一百三十条 公司发行记名股票的，应当置备股东名册，记载下列事项：
（一）股东的姓名或者名称及住所；
（二）各股东所持股份数；
（三）各股东所持股票的编号；
（四）各股东取得股份的日期。
发行无记名股票的，公司应当记载其股票数量、编号及发行日期。
（一）公司章程；
（二）发起人协议；
（三）发起人姓名或者名称，发起人认购的股份数、出资种类及验资证明；
（四）招股说明书；
（五）代收股款银行的名称及地址；
（六）承销机构名称及有关的协议。
依照本法规定聘请保荐人的，还应当报送保荐人出具的发行保荐书。
法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，还应当提交相应的批准文件。
中华人民共和国证券法（2019修订）：第四章 上市公司的收购 第六十四条 依照前条规定所作的公告，应当包括下列内容：
（一）持股人的名称、住所；
（二）持有的股票的名称、数额；
（三）持股达到法定比例或者持股增减变化达到法定比例的日期、增持股份的资金来源；
（四）在上市公司中拥有有表决权的股份变动的时间及方式。
中华人民共和国公司法（2018修正）：第五章 股份有限公司的股份发行和转让 第一节 股 份 发 行 第一百三十条 公司发行记名股票的，应当置备股东名册，记载下列事项：
（一）股东的姓名或者名称及住所；
（二）各股东所持股份数；
（三）各股东所持股票的编号；
（四）各股东取得股份的日期。
发行无记名股票的，公司应当记载其股票数量、编号及发行日期。
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