律师解答：
根据国家、省接种工作统一安排部署，按照《关于启动我省12—17岁人群新冠病毒疫苗接种工作的通知》（苏疫苗接种办〔2021〕36号）文件要求，常州市将于7月28日起正式启动12—17岁人群新冠病毒疫苗接种工作。
以学校为单位组织开展12—17岁人群新冠病毒疫苗接种工作，采用流动接种车、设置临时接种点等形式开展集中接种服务。符合接种条件但暑期不在常的学生，原则上要动员其返回常州参加集中接种，确有困难无法返常接种的，应由学校登记造册，在学生返常后及时按程序补种新冠病毒疫苗。
【法律依据】：
《中华人民共和国疫苗管理法》
第四十一条 国务院卫生健康主管部门制定国家免疫规划；国家免疫规划疫苗种类由国务院卫生健康主管部门会同国务院财政部门拟订，报国务院批准后公布。
国务院卫生健康主管部门建立国家免疫规划专家咨询委员会，并会同国务院财政部门建立国家免疫规划疫苗种类动态调整机制。
省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时，可以根据本行政区域疾病预防、控制需要，增加免疫规划疫苗种类，报国务院卫生健康主管部门备案并公布。
第四十二条 国务院卫生健康主管部门应当制定、公布预防接种工作规范，强化预防接种规范化管理。
国务院卫生健康主管部门应当制定、公布国家免疫规划疫苗的免疫程序和非免疫规划疫苗的使用指导原则。
省、自治区、直辖市人民政府卫生健康主管部门应当结合本行政区域实际情况制定接种方案，并报国务院卫生健康主管部门备案。
第四十三条 各级疾病预防控制机构应当按照各自职责，开展与预防接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查、应急处置等工作。
