政府能否强制撤销行政协议？-法律问答|晖律网

政府能否强制撤销行政协议？

回答于2024-05-04 阅读（1749）

律师回答

摘要：政府可否撤销行政协议及行政合同的缔结方式。政府可根据民法典等法律规定，撤销行政协议，但需保护当事人利益，可申请复议或提起行政诉讼。行政合同的缔结原则包括适应行政需要、不超越权限和合法内容。缔结方式包括招标、拍卖、邀请发价和直接磋商。直接磋商适用于特定情况，需遵守法律限制。

一、政府可否要求撤销行政协议
1、行政协议是合同的一种，政府的行政机关可以依据民法典等法律的规定，依法撤销行政协议，如果撤销行政协议侵犯另一方当事人利益的，另一方可以申请复议或者提起行政诉讼。
2、法律规定：《中华人民共和国民法典》
第一百四十七条【基于重大误解实施的民事法律行为的效力】基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
第一百五十一条【显失公平的民事法律行为的效力】一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
二、行政合同的缔结是怎样的
(1)缔结行政合同原则：适应行政需要原则；不超越行政权限；合同内容必须合法
(2)缔结行政合同的方式
①招标是行政机关通过一定方式，公布一定的条件，向公众发出的订立合同为目的的意思表示。招标人在发出招标公告前或公告后需要制定标底，标的不能公开。招标是富有竞争力的一种行为方式：一是程序规范、二是公开性；三是招标文件规范。
②拍卖是行政机关向公众发出以订立合同为目的的意思表示，拍卖人在同意拍买人的条件后合同即告成立的一种签约方式。
③邀请发价行政机关基于政治、经济、技术等方面原因，在招标时不一定与要价最低的向对方缔结合同，而是要请选择地认为最适合的行政相对方签订合同，这种方式也是采取公开的招标，但行政机关在参与投标的企业中有选择合同当事人的自由。
④直接磋商在某些特定情况下，行政机关可以直接与其他组织或公民进行协商，签订合同。这种方式在民事合同比较常见，而在行政合同的签订过程中则必须接受到法律、法规的限制。直接磋商方式主要用于下列事项：研究、试验和实验合同；招标和邀请发价有取得结果的合同；情况紧急的合同；需要保密的合同；只能在某些地方履行的合同；需要专利权和其他专有权利的合同；需要利用特殊的高度专门技术合同。

延伸阅读

结语：政府可依据民法典等法律规定，依法撤销行政协议。如撤销行政协议侵犯另一方利益，另一方可申请复议或提起行政诉讼。《中华人民共和国民法典》第一百四十七条规定基于重大误解实施的民事法律行为可被撤销，第一百五十一条规定显失公平的民事法律行为可被撤销。行政合同的缔结原则包括适应行政需要、不超越行政权限、合同内容合法。缔结行政合同的方式有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等。以上是对政府要求撤销行政协议及行政合同缔结方式的相关介绍。

法律依据

国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章征收决定第十一条市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
国有土地上房屋征收与补偿条例：第三章补偿第二十四条市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章征收决定第十六条房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。
房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

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