如果没有经过合法审批手续来开挖荒山，那么这是违法行为。如果个人未经批准侵占集体土地，那么这违反了土地管理法律和法规。可以向县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报。如果荒山荒坡，则可以通过承包或租赁的方式来获取使用权，然后再进行开发，这样就是合法的了。
一、违法征地占地向哪举报
违法征地占地，可以依法向国土资源部门进行举报。为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，县级以上国土行政主管部门是接受群众举报的受理机关，政府非法批地的违法案件，由上级人民政府的土地管理部门管辖。受理举报的监督机关在立案调查后，必须作出处理结果，送达当事人及利害关系人。
二、私自开垦荒地应该如何处罚
私自开垦荒地一般不构成犯罪，除非村民毁林开垦，要承担法律责任，对非法开垦土地行为应该如何进行行政处罚并没有做出明确规定。非法开垦荒地一般是不构成犯罪的，因为没有开垦荒地的罪名。但非法开垦荒地，可以对当事人进行行政处罚。法律规定，企业事业单位、农业集体经济组织未经县级人民政府水行政主管部门批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的，由县级人民政府行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施，可以处以罚款。
私自开采山丘是否违规？
律师回答
摘要：本文讲述了如果未经合法审批手续开挖荒山或个人未经批准侵占集体土地,可以通过哪些方式获取使用权,并向哪个部门进行举报。对于违法征地占地,可以依法向国土资源部门进行举报。而对于私自开垦荒地,一般不构成犯罪,但可以受到行政处罚。
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挖土卖土需要什么手续
首先，应实际了解土地使用权的性质。使用权分国有土地使用权和集体土地使用权。只有国有土地使用权才能进入市场，即出售、交换和赠与。但也应了解属国有出让土地使用权还是国有划拨土地使用权。国有划拨土地使用权转让时须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核，报有批准权的省人民政府批准，并补交地价款。出让土地并非一定能够转让，未经开发的出让土地不得转让。出让土地使用权在转让时应分清是否改变了转让方土地使用权性质。集体土地使用权不得转让；除《土地管理法》规定的“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形致土地使用权依法转移”以及这类企业的用土地房产抵押后被依法处分的情形。但是在实际工作中往往对土地使用权的性质未弄清就进行转让。特别是土地使用权赠与和交换。如农村居民或原属农村居民现因某种原因弃农进城的，往往把自己属集体土地使用权的宅基地作为个人私有财产，随意出售或赠与他人。有的未经政府批准擅自将集体土地使用权与他人调换。这样都会给土地管理特别是集体土地的管理带来混乱。
首先，应实际了解土地使用权的性质。使用权分国有土地使用权和集体土地使用权。只有国有土地使用权才能进入市场，即出售、交换和赠与。但也应了解属国有出让土地使用权还是国有划拨土地使用权。国有划拨土地使用权转让时须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核，报有批准权的省人民政府批准，并补交地价款。出让土地并非一定能够转让，未经开发的出让土地不得转让。出让土地使用权在转让时应分清是否改变了转让方土地使用权性质。集体土地使用权不得转让；除《土地管理法》规定的“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形致土地使用权依法转移”以及这类企业的用土地房产抵押后被依法处分的情形。但是在实际工作中往往对土地使用权的性质未弄清就进行转让。特别是土地使用权赠与和交换。如农村居民或原属农村居民现因某种原因弃农进城的，往往把自己属集体土地使用权的宅基地作为个人私有财产，随意出售或赠与他人。有的未经政府批准擅自将集体土地使用权与他人调换。这样都会给土地管理特别是集体土地的管理带来混乱。
结语：以上是对违法征地占地向哪举报和私自开垦荒地应该如何处罚的解答。根据法律规定，对于违法征地占地和私自开垦荒地的情况，可以向相关部门进行举报。对于违法征地占地，可以向国土资源部门举报；对于私自开垦荒地，一般不构成犯罪，但可以受到行政处罚。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第七十五条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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