法律解析：
在采暖季内新退休的企业参保人员，退休当年的冬季取暖补贴和集中供热采暖补助费发放方式：对已参加城镇企业职工基本养老保险，并在当年采暖季内（当年11月份至转年3月份）开始领取养老保险待遇的人员，将冬季取暖补贴和集中供热采暖补助费按4个月进行平均（当年11月份和转年3月份分别按半个月计算），从退休人员领取养老保险待遇之月至采暖季结束之月（转年3月）的费用，由社保经办机构在退休人员领取养老保险待遇的当月一次性发放。
【法律依据】：
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
《中华人民共和国社会保险法》 第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
