虚假广告行为是指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传行为。
随着市场经济的发展，虚假广告呈现在多种多样商品的宣传中，尤其在药品、医疗服务、保健食品、美容、房地产、征婚、旅游等领域较为多见。
那么，何为虚假广告？这就涉及虚假广告的认定问题。根据《广告法》第28条的规定，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：
（1）商品或者服务不存在的；
（2）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；
（3）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；
（4）虚构使用商品或者接受服务的效果的；
（5）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
虚假广告的存在，不仅侵害到了消费者的合法权益，也扰乱了正常的市场秩序。为此，我国法律对其作出了严惩。如《广告法》第55条、第56条的规定。
虚假广告怎么投诉
发现虚假广告可以去工商局投诉，工商局是广告的直属管理部门，媒体要发放的广告都必须要在当地工商管理部门备案。只要能够证明某条广告是虚假的，那么这条广告的发布单位和制作单位包括明星代言人都需要承担责任。根据我国《广告法》第四条规定，广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。《广告法》第六条规定，县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。
经营者利用虚假广告应承担什么赔偿责任
经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。同时，《中华人民共和国广告法》第五十六条规定：违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部民事责任。
商家发布虚假广告怎么处罚
发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。
广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实姓名、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。
关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应与广告主承担连带责任。
虚假广告损害消费者权益怎么处理
1、虚假广告损害消费者权益的，可以向经营者要求赔偿。2、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十五条规定，消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，应当承担赔偿责任。广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。
商家利用广告虚假宣传如何处罚
商家利用广告虚假宣传的，应该由当地工商行政主管部门根据情节处1万元以上的20万元以下的罚款；而且虚假宣传属于商品欺诈行为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，商家还要对消费者承担赔偿责任。
