律师解答：
一、作出决议或者决定。股份有限公司、有限责任公司发行公司债券，要由董事会制订发行公司债券的方案，提交股东会审议并作出决议。国有独资公司发行公司债券，由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。
二、提出申请。公司应当向国务院证券管理部门提出发行公司债券的申请，并提交以下几类文件，包括公司登记证明、公司章程、公司债券、募集办法以及资产评估报告和验资报告。
三、经主管部门批准。国务院证券管理部门对公司提交的发行公司债券的申请进行审查，对符合《公司法》规定的予以批准，对于不符合的不予批准。
四、与证券商签订承销协议。
五、公告公司债券募集方法。发行公司债券的申请批准后，应当公告公司债券募集办法。
六、认购公司债券。社会公众认购公司债券的行为称为应募，应募的方式可以是先填写应募书，而后履行按期缴清价款的义务。也可以是当场以现金支付的方式购买，当认购人缴足价款时，发行人负有在价款收清时交付公司债券的义务。
总之，公司在发行公司债之前，需要就债券的发行额面值、期限、偿还方式以及资金用途等方面考虑清楚，还需要履行好公司内部的决策程序和发行债券的法定程序。
【法律依据】：
《中华人民共和国证券法》 第十五条 公开发行公司债券，应当符合下列条件：（一）具备健全且运行良好的组织机构；（二）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；（三）国务院规定的其他条件。
公开发行公司债券筹集的资金，必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用；改变资金用途，必须经债券持有人会议作出决议。公开发行公司债券筹集的资金，不得用于弥补亏损和非生产性支出。
上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合第一款规定的条件外，还应当遵守本法第十二条第二款的规定。但是，按照公司债券募集办法，上市公司通过收购本公司股份的方式进行公司债券转换的除外。
