公务员除外，不可以仅凭工龄退休。
凭工龄退休，仅限于国务院提前退休，根据《公务员法》的规定，工作年限满30年的，经本人自愿申请，任免机关批准，可以提前退休。其他人员，不可以仅凭工龄退休，退休条件是：达到法定退休年龄，缴纳基本养老保险费年满15年。
当前，我国企业职工法定退休年龄是：
1、男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁;
2、特殊工种，男年满55周岁、女年满45周岁;
3、因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，男年满50周岁、女年满45周岁。
《公务员法》第八十八条公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
(一)工作年限满三十年的;
(二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的;
(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
《社会保险法》第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
