党员档案和人事档案是可以分开的，在开组织关系介绍信时，不需要拿出组织关系档案，只需要开出组织关系介绍信就可以。
党组织关系按照以下顺序进行接转:1、工作关系所在单位党组织;2、档案关系所在单位党组织;3、常住社区(村)党组织。
在接转组织关系程序上，分两种情况:
1，如果人才的党组织不是党委建制，而且与所住街道不是同隶属一个区委组织部。那么，就需要从人才开出一张介绍信到区委组织部，由区委组织部再开出一张介绍信到街道工委即可。
2，如果人才中心和街道同隶属一个区委组织部，而且人才中心是党委建制。那么，你只需要从人才中心党委开出介绍信到街道工委即可。
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法律依据：
《中国共产党章程》 第五条 发展党员,必须把政治标准放在首位,经过党的支部,坚持个别吸收的原则。申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告。党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论。上级党组织在批准申请人入党以前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
