法律分析：一、社保改革新政策
1、养老保险缴满15年就可以退休?
参加基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费满15年的按月领取基本养老金，但是并不是说缴满15年的养老保险就可以退休，而是需要满足退休年龄的要求。以男性职工为例一般而言，不到60岁已经缴纳了20年的养老保险，这种情况也暂不能退休。
2、养老保险缴满15年就不用再缴?
其实这种说法是非常不正确得，养老保险累计缴费满15年是最基本的年限，也是办理退休并享受按月领取养老金的必要条件之一。养老金与个人缴费年限和缴费额息息相关，如果个人缴费时间越长、缴费金额越多，那么退休之后能够领取和享受的养老金水平越高。
3、退休了就能领取养老金?
在现实生活中其实咱们朋友们对于社保欠缺了解，尤其是关乎晚年生活的养老保险更缺乏认知，很多人都认为退休了就能领取养老金，这其实是不正确的说法。一般要缴满15年退休时才能终生享受养老金，所以想要退休就能领取养老金，那么务必在自己退休前15年就开始缴费。
二、社保
即社会保险，是指国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险，实现社会安全，而强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。社会保险(SocialInsurance)是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。官方数据显示，2013年共有3800万人弃缴社保，加大了个人账户空账压力。
三、社会保障制度的作用主要表现在
(一)建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容
(二)建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证
(三)社会保障制度是社会公平的平衡器。
