律师分析：
为进一步推进县（市、区）人才引进及服务工作，激发各类人才创新创业活力，为县域经济发展提供人才保障，根据省委、省政府《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（冀发〔2016〕28号）和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于建立服务人才发展绿卡制度的意见（试行）》（冀办发〔2016〕65号）等文件精神，结合石家庄市的实际，现就构建县（市、区）人才服务体系，提出意见。
【法律依据】：
《石家庄市人才绿卡（C卡）管理办法》第二条 服务对象和服务项目
（一）服务对象
1、引进到县（市、区）工作或创业的国内外具有全日制学士学位及以上优秀毕业生；
2、各县（市、区）企事业单位、社会组织引进的中级职称及以上专业技术人员和紧缺工种技师；
3、符合当地产业发展需求，经县（市、区）委人才工作领导小组办公室认定具有某种特殊技能或专长的人才。
（二）服务项目
1、户籍办理。引进人才及其配偶、未独立生活的子女要求将户口迁入当地的，当地人社和公安部门开设专门绿色通道，简化程序，即报即批。
2、子女入学。引进人才的未成年子女（无论户口随迁与否）愿意随父母来当地就读的，可结合个人意愿，由教育行政主管部门负责在本县（市、区）域内统筹协调办理转学、入学手续，其中到公办学校（含幼儿园）就读的，不得收取政府规定以外的任何费用。
3、医疗保健。引进人才到当地定点医疗机构就诊，享受就医预约诊疗绿色通道服务。
4、社会保险。人社部门开设专门绿色通道，为引进人才及其配偶、子女参加各项社会保险提供政策咨询、手续办理服务。到当地之前已就业并参加社会保险的，优先办理各项社会保险关系转移接续，受理材料后即时审核，手续齐全的，在5个工作日内办结。
5、就业创业服务。引进的普通高校毕业生自主创业并正常缴纳社会保险的，当地财政给予一定的创业补助和社会保险费补贴，可提供20万元的小额担保贴息贷款。无经营场地的优先入驻当地政府建设的孵化器，租用经营场地的，当地财政给予一定补贴。
6、金融服务。在指定金融机构设立人才服务窗口，为人才提供绿色通道服务，在开立账户、办理贷款、资金结算等方面提供优先优惠的金融服务保障。
7、住房保障。各县（市、区）根据财力情况，给予引进人才一定的购房租房补贴。对购买首套自用商品房和存量房的，不受住房限购政策限制。
8、生活服务。公安部门为引进人才优先办理车辆注册年检和驾照申领审验。县（市、区）提供的交通、旅游等具有本地特色的其他服务。
