行政强制措施如何确保听证程序的公正性-法律问答|晖律网

行政强制措施如何确保听证程序的公正性

回答于2024-04-09 阅读（1116）

律师回答

摘要：行政强制措施可要求听证，但行政处罚只有在特定情形下需要听证。被行政机关采取行政强制措施的当事人不能请求听证，但可以申请行政复议或提起行政诉讼。行政处罚中，适用听证程序的仅限于停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等。听证程序确保行政处罚决定的合法性，避免对公民、法人或其他组织的合法权益侵害。对于限制人身自由的行政处罚，仍按治安管理处罚条例执行。当事人在被告知权利后有权要求听证，行政机关应依法组织听证。

一、行政强制措施可以要求听证吗
被行政机关采取行政强制措施的，当事人不能请求听证，但可以申请行政复议或者提起行政诉讼维权。
《中华人民共和国行政强制法》
第九条行政强制措施的种类：
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
二、行政处罚需要听证的情形
1、适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。
这类行政处罚对公民、法人或其它组织的人身权和财产权将会产生相当的影响，因此，通过听证程序作出这一方面的行政处罚决定，可以确保行政处罚决定合法性的正确率，避免违法的行政处罚决定对公民、法人或者其它组织的合法权利的侵害。但是，对限制人身自由的行政处罚决定，仍然依照治安管理处罚条例的有关规定执行。
2、在行政机关告知权利后，受处罚的当事人有听证要求的。
对这类行政处罚进行听证的决定权在于受处罚的当事人。在行政机关告知受处罚的当事人有要求听证的权利后，由受处罚的当事人根据自已的情况决定是否要求行政机关举行听证。对受处罚的当事人要求举行听证的，行政机关应当依法组织听证。

延伸阅读

结语：行政强制措施的实施对当事人的权益产生重大影响。根据《中华人民共和国行政强制法》，被行政机关采取行政强制措施的当事人不能请求听证，但可以通过申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的权益。然而，对于适用听证程序的行政处罚，如责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等，听证程序的运用可以确保行政处罚决定的合法性和正确性，避免对公民、法人或其他组织的合法权益造成侵害。当事人在行政机关告知权利后有权要求听证，行政机关应依法组织听证。

法律依据

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章审理和判决第一节一般规定第六十四条人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章起诉和受理第五十三条公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。
前款规定的规范性文件不含规章。
中华人民共和国航道法（2016修正）：第六章法律责任第三十九条建设单位未依法报送航道通航条件影响评价材料而开工建设的，由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令停止建设，限期补办手续，处三万元以下的罚款；逾期不补办手续继续建设的，由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令恢复原状，处二十万元以上五十万元以下的罚款。
报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核，建设单位开工建设的，由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令停止建设、恢复原状，处二十万元以上五十万元以下的罚款。
违反航道通航条件影响评价的规定建成的项目导致航道通航条件严重下降的，由前两款规定的交通运输主管部门或者航道管理机构责令限期采取补救措施或者拆除；逾期未采取补救措施或者拆除的，由交通运输主管部门或者航道管理机构代为采取补救措施或者依法组织拆除，所需费用由建设单位承担。

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牛志强

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