律师分析：
第一、抢救费用超过了交强险责任限额的，这种情况下治疗是不能中断的，当然也不能让医院白治疗，这种费用国家来出；
第二、肇事车辆没有买交强险的，这个很多人都说了，现在的车辆咋可能不买交强险呢，不买就不能上路，大家别忘了，有很多马大哈交强险过期了不知道的也算没买，还有就是农村用的拖拉机，你说他会买交强险么；
第三、当然就是肇事者跑了，也找不到人，这种情况下也只能走这个基金了。
其中发生以上任何一种情形都可以申请交通事故社会救助基金进行先行垫付，一般来说，交通事故救助基金垫付的适用前提，一般是发生在道路内的事故而导致的人身伤亡，但是对于在道路之外的事故导致的人身伤亡，也可以申请交通事故社会救助基金。
【法律依据】：
《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十四条 救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。发生本办法第十二条第（三）项情形救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，道路交通事故案件侦破后，处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门应当及时通知救助基金管理机构。有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。
