如何提起企业破产和解程序

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摘要:本文介绍了破产和解程序的发起方、提出时间、内容、必备条件及其生效要件和法律效力。发起方为具有破产资格的企业主管部门,提出时间在破产后三个月内。内容必须提出债务的清偿方法等破产和解条件,且要保证债权人之间的平等。破产和解方案通过后需交付债权人会议表决,债权人会议的召开日期由法院作出决定并公告。在会议上由法定多数债权人表决认可破产和解条件,可以理解为债权人方面对破产和解契约的承诺。破产和解的效力包括破
一、如何启动破产和解程序?
1. 破产和解程序的发起方
根据破产法,具有破产资格的企业主管部门有权申请破产和解程序。对于没有主管部门的企业,破产法明确规定无法提出和解申请。因此,破产法应规定所有破产企业均可向法院提出破产和解申请,且这一申请是企业的自主行为,不受任何外来因素的干涉。
2、提出破产和解的时间
由于提出破产和解是企业的自主行为,因此必须改变现行法律需在破产后三个月内提出破产和解申请的规定,改成破产和解申请起始于向法院申请破产之日,终于债权人会议作出财产分配方案之前。
3、破产和解内容、必备条件及其生效要件
(1)破产企业在提出破产和解时,必须提出债务的清偿方法等破产和解条件。关于和解条件的内容,要保证债权人之间的平等,这是因为,破产和解既然是由法院进行的破产处理之一,那么,债权人平等的理念当然要起支配作用。能成为该平等适用对象的人只限于一般的破产债权人。
(2)破产和解的提供人或第三人没有遵守破产和解条件而向特定的破产债权人提供特别的利益时,将被视为无效。
(3)破产和解方案提出后,法院应对该方案是否由有资格的人提供或是否在规定的期间内提出等合法性进行审查,同时还要判断是否存在法定驳回事由。
(4)对于通过了法院审查的破产和解计划,还需交付债权人会议表决。债权人会议的召开日期由法院作出决定并公告,该召开日期必须在一般的债权申报之后。不过,在有特别申请时,法院可以合并会议召开日期和债权申报日期。在会议上有表决权的仅限于一般的破产债权人。破产和解提供人应在破产和解的召开日期到场提供破产和解方案。这种提供的含义,应是向债权人提供破产和解契约。所以,在会议上由法定多数债权人表决认可破产和解条件的话,可以理解为这是债权人方面对破产和解契约的承诺。认可破产和解的要件是,持有表决权的出席会议的债权人过半数,而且其债权额必须得到持有总债权额的四分之三以上的债权人的同意。
(5)若债权人会议否决了破产和解方案,即意味着要继续进行破产程序;对获得债权人会议通过的和解方案,还需要移送到法院进行确认。之所以在债权人会议上通过的还要得到法院认可,是因为破产和解的效力对少数反对破产和解的债权人也具有强制力的缘故,因此,这种要求的目的是为了确保破产和解的合法性。
二、破产破产和解有什么法律效力?
1、破产程序的终了
我国现行破产法规定破产和解方案一旦生效后,破产程序中止,并未终结破产程序,这一规定对破产企业是非常不利的。因为企业一旦处于破产程序中,就没有人敢与其发生业务关系,其融资、产品销售等将会遇到极大的困难。可以预见,虽然破产企业达成了破产和解,如果只是中止破产程序,那么企业也不可能获得再生。因此,笔者认为,破产和解效力应使破产程序终了,但作为破产债权人会议,仍必须处理此前破产程序所剩下的事务。
2、对破产企业的效力
基于破产和解的生效,在破产程序终了的同时,破产企业将恢复行使破产清算组所属财产的管理处分权。但是,如果在破产和解条件中对管理处分权设有限制,破产企业就必须服从该限制。比如,破产债权人或第三人对破产企业的经营实施管理、监督等限制。如果破产企业实施了违反限制的行为,将被作为不履行破产和解条件的行为,从而成为后面所述的取消让步或取消破产和解的原因。然而,为了能使各个财产设定的关于管理处分权的限制足以对抗第三人,就不动产设定的处分权限制等,必须具备已进行登记等抗辩要件。
3、对破产债权人的效力
随着破产和解的确定,以前的破产债权将按照破产和解条件进行变更。例如,有延缓期限、免除一部分债权等对破产债权人来说不利的变更,也有提供担保等有利于破产债权人的变更。这种变更的效力,可及于全体破产债权人。所以,参加了破产和解表决的债权人(不管赞成与否)以及没有作破产债权申报的债权人的权利将一律被变更。
4、对保证人等的效力
破产和解的效力不能及于破产债权人对破产企业的保证人、共同债务人或者物上抵(质)押权人等所持有的权利。也就是说,即使破产和解条件中就破产债权人的权利规定有延缓、免除等内容,破产债权人仍然可按原有内容对保证人行使权利。但是,关于保证人对破产债权人实施清偿的结果,即取得求偿权的范围只能是在破产和解条件的范围内认可对该权利的行使。
延伸阅读
破产和解程序是破产法中的一项重要程序,主要解决债务人不能清偿债务时,债务人与债权人之间的纠纷。在破产和解程序中,债务人可以向债权人提出和解协议,债权人也可以向债务人提出和解协议。如果和解协议达成,和解协议将会成为破产和解的基础文件,债务人需要依照和解协议的规定,在和解协议约定的期限内偿还债务。如果和解协议未能达成,破产程序将继续进行,债权人可以通过法定程序,对债务人的财产进行保全,并申请法院进行强制执行。

破产和解程序的发起和内容在破产法中有着明确的规定。首先,债务人可以在破产申请前向债权人提出和解协议,也可以在破产申请受理后向债权人提出和解协议。其次,和解协议应当包括债务人的债务清偿计划、债权人的债务清偿计划以及和解协议的执行方法和监督方式等内容。最后,和解协议的达成和生效需要满足一定的法定条件,如和解协议应当采用书面形式,债务人、债权人和和解协议见证人应当在和解协议上签字盖章等。

破产和解程序是破产法中重要的程序之一,对于保障各方当事人的合法权益具有重要意义。在破产和解程序中,债务人、债权人和和解协议见证人应当遵守相关法律规定,确保和解协议的有效性和执行性。
结语:破产和解程序的发起方为具有破产资格的企业主管部门,提出破产和解的时间为破产后三个月内,和解内容、必备条件及其生效要件包括:提出债务的清偿方法等破产和解条件,保证债权人之间的平等,破产和解方案需由有资格的人提供或符合规定的时间内提出,债权人会议对和解方案进行表决,通过后即产生法律效力。破产和解的法律效力包括:破产程序的终了,对破产企业的效力,对破产债权人的效力,对保证人等的效力。
法律依据
中华人民共和国企业破产法:第八章 重整 第二节 重整计划的制定和批准 第八十五条 债务人的出资人代表可以列席讨论重整计划草案的债权人会议。
重整计划草案涉及出资人权益调整事项的,应当设出资人组,对该事项进行表决。
中华人民共和国企业破产法:第七章 债权人会议 第一节 一般规定 第六十三条 召开债权人会议,管理人应当提前十五日通知已知的债权人。
中华人民共和国企业破产法:第八章 重整 第二节 重整计划的制定和批准 第八十八条 重整计划草案未获得通过且未依照本法第八十七条的规定获得批准,或者已通过的重整计划未获得批准的,人民法院应当裁定终止重整程序,并宣告债务人破产。

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