律师解答：
为什么央企退休金高，主要是缴费基数和缴费年限的问题。私企没有执行国家规定，按照职工的工资作为缴费基数，很多都是按照最低缴费办理的参保手续，也有的企业职工工资本身就很低，造成缴费基数较低，国企单位比较正规，严格执行职工工资作为缴费基数，缴费基数较高，缴费基数高，是多领取养老金的重要因素之一。第二，私企工作不稳定，有的几年，甚至一年就辞职不做了，或者单位解除了劳动合同，造成缴费中断，缴费年限太短，有的职工仅仅就缴纳了十五年，就不再缴费了，这个也是造成退休养老金较低的一个重要因素，国企单位一般从职工入职到退休，一直缴纳养老保险，最长的缴纳45年，和缴费才15年的，当然差距很大。
所以，缴费年限越长，缴费基数越高，领取的养老金就越高，反之就少，这个是成正比例的。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。
第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
