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律师回答

法律分析:
《中华人民共和国未成年人保护法》是未成年人权益保护的综合性法律,制定于1991年,2006年进行了第一次修订,此次对《中华人民共和国未成年人保护法》的修订,是继2006年进行大幅度修改之后的第二次修订。修改之后,法律条文从原来的72条增加至现在的130条。之所以进行如此大刀阔斧的修改,主要是应现实生活的需要,解决各种威胁未成年人健康成长的突出问题。这些突出问题主要包括以下几个方面:一是校园欺凌现象严峻。近年来,不断有校园欺凌事件发生,威胁着校园安全,让被欺凌者的童年和青春充满疼痛,幼小的心灵被灼伤。中国人民大学中国调查与数据中心(NSRC)设计与实施的中国教育追踪调查(CEPS)从2014年起,在全国范围内抽取了28个区县112所城乡学校的10279名初一学生进行年度追踪调查;调查结果显示:有将近一半(49.6%)的初中生遭受过言语形式的校园暴力,有37.7%的初中生遭遇过校园内社会交往上的欺凌,19.1%的初中生在校园里遭受过身体上的暴力伤害,网络欺凌作为校园暴力的新形式,其发生率也达到了14.5%。二是未成年人的暴力犯罪问题。这些年,犯罪逐渐呈现出低龄化趋势,有一些未成年人年纪小小就滑向违法犯罪,案情触目惊心,比如大连10岁女孩被13岁男孩杀害的案件。据最高检于2020年6月1日发布的《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》披露:未成年人犯罪数量在连续多年下降趋于平稳后有所回升、侵害未成年人犯罪数量也呈上升态势。三是性侵未成年人犯罪居高不下。2020年5月18日,中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(以下简称“女童保护”)和北京众一公益基金会共同发布了一份报告——“女童保护”2019年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告。这份报告的性侵案例及数据统计来源于2019年度媒体公开报道案例(含各级法、检察院官网和认证账号公开的案例)。统计结果显示,2019年媒体公开报道的性侵儿童(18岁以下)案例301起,受害人数807人。事实上,这只是性侵未成年犯罪的冰山一角,因为还有很多未被报道、未予以立案的,没有统计在内。四是未成年人沉迷网络问题。据最新的报告数据显示,2019年我国未成年网民规模就达到了1.75亿,小学生互联网普及率已经达到了89.4%,初中、高中、中职学生互联网普及率分别达到97.6%、97.6%和99.0%,其中多半都沉迷于网络游戏!此外,网上也频频爆出未成年人沉迷网络游戏,巨额打赏游戏主播的事情。这都表明,解决未成年人沉迷于网络的问题已经刻不容缓。

法律依据:
《中华人民共和国未成年人保护法》
第一条 为了保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益,促进未成年人德智体美劳全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人,根据宪法,制定本法。
第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
第三条 国家保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。
未成年人依法平等地享有各项权利,不因本人及其父母或者其他监护人的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、教育程度、家庭状况、身心健康状况等受到歧视。

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