法律分析：一、驾驶校车超载未达20%扣几分
一般超载20％以上，构成危险驾驶罪。
严重超过额定乘员载客是超载型危险驾驶的关键入罪因素。刑法意义上的严重超过额定乘员载客标准目前尚未确定，依据《道路交通安全法》第九十二条第一款的规定：公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。据此可知，在行政执法领域，超载20％为一个界点，超过20％属于严重情况。据统计，2011年至2014年，全国发生的道路交通事故中，营运客车超员的事故1946起，死亡1289人；校车、营运客车超速导致了6649起交通事故，死亡人数高达2891人。基于这样的现状，《刑法修正案（九）》将校车、客运车辆严重超员、严重超速由行政处罚上升为刑事处罚。尽管刑法意义上的严重超过额定乘员载客标准尚未明确，然结合超载由行政处罚上升刑事处罚的立法缘由及现实意义，在没有实际操作标准前，法院审理该类案件时可以考虑参考行政违法标准之上对被告人的行为严重性程度进行评价。
二、超载事故责任认定方式如下：
1、公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人；
2、公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任；
3、公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
三、校车超速20%的处罚
当事人驾驶校车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上的，会被扣12分，当事人的驾驶证被扣12分后，已经将驾驶证的分数扣完了，当事人不可以再驾驶校车了。
当事人驾驶校车在高速公路、城市快速路上行驶的，必须按照规定的车速行驶，不可以超过限制的车速，当事人驾驶校车存在超速行为的，必须对驾驶人的车速进行调查，调查结束后，发现驾驶人的车速未超速20%的，交通管理部门一般会扣6分。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
(一)追逐竞驶，情节恶劣的;
(二)醉酒驾驶机动车的;
(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的;
(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
