一、身份证异地办理新政策
2016年7月1日起，全国大中城市和有条件的县市将启动居民身份证异地受理工作，将历年积累的居民身份证丢失补领信息及时导入全国居民身份证挂失申报系统，对收到的丢失、被盗居民身份证妥善保管并将信息录入全国居民身份证丢失招领系统。
按照部署，各地公安机关要扎实推进居民身份证挂失申报和信息核查服务。对于系统上线前先行受理的挂失申报信息，要认真梳理并尽快录入系统;对所有发现冒用他人身份证的违法行为要依法处理，并录入不诚信人员黑名单。
挂失申报信息通过全国居民身份证挂失申报系统统一汇集后，将尽快同步给公安部部门间信息共享与服务平台和全国人口信息社会应用平台，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。
二、异地办理身份证的程序
1、本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
2、异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
3、居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
二、不能异地办理的情形
公安部印发的上述意见明确以下两种不予受理异地办理申请的情形：
1、因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的。
2、有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。
对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。
外地人能否办理身份证？
律师回答
摘要：全国大中城市和有条件的县市将启动居民身份证异地受理工作，居民身份证丢失补领信息将导入全国居民身份证挂失申报系统，提供挂失信息核查服务，但相貌变化较大或有不良信用记录的人需回户籍地申请办理。
延伸阅读
结语：根据新政策，全国大中城市和有条件的县市将启动居民身份证异地受理工作，方便居民办理身份证相关事务。公安机关将加强居民身份证挂失申报和信息核查服务，保障居民身份证的安全和准确性。同时，对于冒用他人身份证的违法行为将依法处理，并录入不诚信人员黑名单。居民身份证挂失信息将通过统一系统同步给相关部门，为社会各用证部门和单位提供信息核查服务。需要注意的是，相貌变化较大且未登记指纹信息的、以及有不良信用记录的人员需回户籍地申请办理。
法律依据
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第二章 申领和发放 第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第一章 总 则 第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。
公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。
公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第二章 申领和发放 第十一条 国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。
未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。
公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第一章 总 则 第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。
公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。
公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。
中华人民共和国居民身份证法（2011修正）：第二章 申领和发放 第十一条 国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。
未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。
公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。
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