解除财产保全保函-法律问答|晖律网

解除财产保全保函

回答于2024-04-18 阅读（389）

律师回答

摘要：《民事诉讼法》规定，只要被申请人提供适格的担保，人民法院必须解除财产保全。然而，《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行〈民诉法〉的若干规定》进一步解释了这一问题，要求尽量减少财产保全对经营的影响。然而，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》中的第三十一条却颠覆了这一规定，要求申请人同意解除财产保全，使法院拥有决定权。这使得当事人无法自主实现权利，只能等待法院裁定。

在《民事诉讼法》第九十五条规定被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。这是最高的立法文件，其规定是明确的，只要有适格的担保就必须解除保全措施。
在《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行〈民诉法〉的若干规定》对这个问题做了进一步解释：15、人民法院对有偿还能力的企业法人，一般不得采取查封、冻结的保全措施。已采取查封、冻结保全措施的，如该企业法人提供了可供执行的财产担保，或者可以采取其他方式保全的，应当及时予以解封、解冻。这个规定虽然只对财产担保做出了明确说明，但也透漏出应尽量减少财产保全对经营的影响的原则性的要求。这种表达是符合诉讼保全制度建立的本意的。
但是在《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》中第三十一条规定，有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：(五)被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；(六)人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。这个规定是对这一问题的颠覆性规定。第五项以担保方式解除财产保全措施要经过申请人的同意，这就是一句空话。申请人绝大多数不会同意，首先改变担保方式对他并没有什么益处，甚至不利于他的权利的实现，因为物保的可靠程度远大于信用保证；其次，通过财产保全的方式还可以给对方施加诉讼的压力，因为诉讼程序历时太长，一般的当事人是耗不起的，这样一来申请人就可以增大调解的筹码，逼着被保全人妥协。而第六项的规定又将最终的决定权紧紧的攥在法院的手里，法院就成了最终制约双方的力量。
这样一来，法院是进可攻，退可守，无论它如何裁判都是符合规定的、都是合法的。而当事人权利的实现，也就从自己的手里交出去了。面对这种局面，无论是申请人、本申请人、双方律师还是担保公司都无可奈何，只能等待着法院的裁定。

延伸阅读

结语：在《民事诉讼法》第九十五条明确规定，只要被申请人提供适格的担保，人民法院应当解除财产保全。《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行〈民诉法〉的若干规定》进一步解释了这一问题，强调对有偿还能力的企业法人一般不得采取查封、冻结的保全措施。然而，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条，担保方式解除财产保全措施需要申请人的同意，这可能造成申请人不同意改变担保方式的困境。同时，法院对解除保全的决定权也较大，使当事人权利的实现成为法院的决定。面对这种局面，各方只能等待法院的裁定。

法律依据

中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第六章强制措施第七十二条取保候审的决定机关应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况，确定保证金的数额。
提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第六章强制措施第六十九条保证人必须符合下列条件：
（一）与本案无牵连；
（二）有能力履行保证义务；
（三）享有政治权利，人身自由未受到限制；
（四）有固定的住处和收入。
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第六章强制措施第七十三条犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反本法第七十一条规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。

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