律师分析：
重点产业和社会各项事业发展需要，坚持引进外地人才和培养使用本土人才相结合，以创造价值和发挥作用为导向，实施具有儋州特色的人才引进培养计划，统筹推进各类人才队伍建设。通过实施海内外高层次人才集聚计划、项目带动招商引才计划、党政机关人才招录计划、事业单位揽才计划、实施儋州籍人才回引计划、柔性引才引智计划、引才荐才奖励计划，打造更开放的人才引进机制。《方案》还通过实施党政人才专业素养提升计划、教文卫骨干人才培养计划、实用技能人才培养计划、乡村实用人才培养计划，创新人才培养机制。
【法律依据】：
《中华人民共和国户口登记条例》
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
