能。交警在确认行为人驾驶机动车上道路行驶未悬挂机动车号牌的事实后，扣留了其的机动车驾驶证，未依法扣留其车辆，如果是系适用法律错误，则该行政行为依法应予以撤销。
可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：
(一)主要证据不足的；
(二)适用法律、法规错误的；
(三)违反法定程序的；
(四)超越职权的；
(五)滥用职权的；
(六)明显不当的。
强制措施凭证能恢复吗？
律师回答
摘要：交警扣留违法未悬挂机动车号牌的驾驶证，但未扣留车辆，违反了法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，如果行政行为适用法律错误，人民法院可以判决撤销，并要求重新作出行政行为。
延伸阅读
强制措施凭证的有效期限是多久？
强制措施凭证的有效期限是根据具体法律规定而定的。不同的强制措施可能有不同的有效期限。例如，在刑事诉讼中，逮捕令的有效期限通常为30天，可以根据案情需要延长。而在行政处罚中，行政强制措施的有效期限可能根据不同的行政法规而有所不同。因此，无法简单地给出一个固定的有效期限。当您面临强制措施时，应当咨询专业律师以了解具体的法律规定和有效期限。只有在合法有效期限内，您才能对强制措施凭证采取相应的法律行动。
强制措施凭证的有效期限是根据具体法律规定而定的。不同的强制措施可能有不同的有效期限。例如，在刑事诉讼中，逮捕令的有效期限通常为30天，可以根据案情需要延长。而在行政处罚中，行政强制措施的有效期限可能根据不同的行政法规而有所不同。因此，无法简单地给出一个固定的有效期限。当您面临强制措施时，应当咨询专业律师以了解具体的法律规定和有效期限。只有在合法有效期限内，您才能对强制措施凭证采取相应的法律行动。
结语：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，如果交警在扣留驾驶证却未依法扣留车辆的情况下，行政行为属于适用法律错误。根据法律规定，人民法院可以判决撤销或者部分撤销该行政行为，并要求被告重新作出行政行为。强制措施凭证的有效期限是根据具体法律规定而定，因此在面临强制措施时，建议咨询专业律师以了解相关法律规定和有效期限。只有在合法有效期限内，您才能采取相应的法律行动。
法律依据
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第五章 监督检查 第五十四条 监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督。
中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：第二章 行政赔偿 第一节 赔偿范围 第三条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；
（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：第二章 行政赔偿 第一节 赔偿范围 第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；
（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
（三）违法征收、征用财产的；
（四）造成财产损害的其他违法行为。
中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：第二章 行政赔偿 第一节 赔偿范围 第三条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；
（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
中华人民共和国国家赔偿法（2012修正）：第二章 行政赔偿 第一节 赔偿范围 第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；
（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
（三）违法征收、征用财产的；
（四）造成财产损害的其他违法行为。
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