公安机关主要是负责刑事案件和治安管理的。欠款不还属于民事债务纠纷，当事人可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。欠款不还，不属于警察管理范围，警察不能处理。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。对于绝大多数借款案件，不能报警处理，只能通过诉讼方式，也可以发律师函，主张自己的权利。
借钱不还如何打官司
1、当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址;当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。
2、根据"谁主张谁举证"原则，原告向法院起诉应提交下列材料:
(1)原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件;企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。
(2)证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书(借条、欠条等)、收发货凭证、往来信函等。
3、当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份备案。
4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。
5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理。
6、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。
借钱不还的处理技巧
1、回忆借钱前后发生的所有细节，每一个细节都用纸和笔详细的记录下来，每回忆起来一点，就记录一点。
2、根据上面的回忆记录，收集借钱相关的所有凭据资料，包括：借条、通话单、短信记录、第三人见证情况、影像资料(借钱时场所有摄像头)。
3、提前沟通，开始的时候可以用暗示的方式，例如平常的言谈间有意无意的提及，给对方心理暗示;如果对方置若罔闻，而且当初承诺的还款日期已经到了，那么不妨直接挑明(选择一个合适的场所，带上录音设备记录证据)，挑明的时候态度要中肯，要求对方给予明确答复，最好是让对方能写个承诺还款的条子，或者引导对方说出具体还款日期和金额(录音很重要，以防今后反悔)。
4、约定的还款日期到了，拿出准备好的凭据，进行跟催，态度要不卑不亢，一次不行就两次，两次不行就三次，要让对方看到你的耐心和恒心。但是考虑到对方是你的亲戚朋友，态度要不卑不亢，可以让对方觉得烦，但不要让对方恨你。
5、通过委婉的方式以口头或者短信电话等形式，告知其家人、亲属、朋友、单位领导，通过第三方施压，让你考虑不还款的代价，为了不还钱，一个人的信誉尽毁，他自己心里会掂量的，这个压力是很大的。
6、如果以上的办法还不奏效，证明对方的心理已经准备和你死耗，你要做好鏖战的准备，但有一点切忌：我永远不先翻脸，一旦翻脸你就正中对方下怀。我就陪你死缠烂打，我要让周围的人都知道你欠我钱。这个要在短期内，频繁的和对方接触，给对方造成压力。
7、以上在两个月内，仍然不奏效，就必须趁热打铁(但这个你要考虑清楚是不是确定要为了钱而彻底牺牲双方的关系和感情)，直接报警，以诈骗罪要求立案，立案要求可以咨询律师，通常情况警方会以处理经济纠纷来处理，如果必要再请律师和法院介入，对方在此压力下，乖乖还钱的可能性大大增加。
借钱不还的诉讼时效
一般诉讼时效是两年(包括借款纠纷)，从约定还款期，或者对方曾经答应延迟后的新日期或能证明你追要过的日期开始重新计算两年。
当然，现在既然已到了还款期，那么你可以诉至法院要求他归还借款。
不过，原来的“到期不还，自愿将自己财产清偿此债务”的约定无效，因为法律禁止在签订抵押合同的时候就有这样的约定(见下面法律的第四十条)。如果到期对方没钱归还，这时候才能符合法定条件“履行期届满抵押权人未受清偿”(见下面法律的第五十三条)，经双方另外作出新的协议，可以将抵押物折成价款作归还。
如果对方不愿意定新协议，那就等法院判决后拍卖该抵押物来优先受偿了。当然，如果抵押物的价值超出原先的借款数额(包括利息)的，只能将抵押物中按实际借款数额的部分来清偿，而不能拍卖或变卖所有抵押物来超额偿还，因为，这个，法院是不支持的。
以上两种情况均可以同时诉至法院，等判决胜诉后申请执行。
欠条与借条
（1）形成的原因不同。
借条形成的原因是特定的借款事实；欠条形成的原因有很多，可以基于多种事实而产生，如买卖、劳务、企业承包等事实产生的欠款都可以形成欠条。产生的法律后果不同。
（2）诉讼时效不同。
约定了还款期的借条和欠条的时效是一样的，但是没有约定还款期的借条和欠条的时效是有区别的。对于没有约定还款期的借条，出借人可以随时向借款人请求还款，诉讼时效从权利人主张权利之时开始计算，借条的效力最长可达20年；没有约定履行期限的欠条是对双方以往经济往来的一种结算，诉讼时效从欠条出具之日开始计算，权利人应当在欠条出具之日起两年内向人民法院主张权利。
（3）举证责任不同。
借条持有人一般只需向法官简单的陈述借款的事实经过即可；欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方否认，欠条持有人必须进一步举证证明欠条形成的事实。
在日常生活中，由于自身的原因需要借钱，晖律网网小编提醒大家，借钱后要立即偿还，如果在偿还期限内无法偿还，也要跟借方取得谅解。
