法律分析：成都办居住证新政
1、来蓉人员在蓉滞留24小时以上的，应当由本人或者用工单位、房屋出租人及中介机构按照《四川省流动人口信息登记办法》向居住地公安派出所或居(村)民委员会申报居住登记;
2、流动人口自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，连续居住满6个月且符合下列条件之一的，由本人提出申请，经居住地详址受理机构审核后，可以发给《成都市居住证》：
(1)在我市连续缴纳城镇职工社会保险满6个月，符合被国家机关、社会团体、事业单位录用(聘用)，被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，持有工商营业执照或《成都市工商灵活就业(营业)辅导证》等条件之一的;
(2)拥有合法产权的住房;办理了租赁登记备案的住房;用人单位或就读学校提供的宿舍等;
(3)在全日制小学、中学、中等职业教育或普通高等学校取得学籍并就读的;
(4)符合本市人才落户规定尚未迁移户口的;
(5)共同生活的直系亲属(父母、配偶、子女)具有本市户籍的。
如何办理居住证?
征求意见稿指出，公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证。
这一条件与已在实行的《上海市居住证管理办法》大体相同。上海规定，申请办理《居住证》的，应当符合在本市合法稳定居住;在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月;或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上这些条件。
征求意见稿明确，居住证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份证号码、近期相片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关、签发日期、有效期，以及涉及持证人在居住地就业居住、享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的其他信息。
中央党校教授、户籍改革专家王xx认为，在大城市办理居住证的门槛相对较高。他认为，从未来的发展方向来讲，应该把居住证的门槛放低，让外来人口很容易就可以到城市居住。“这样一来，人口在城市间的流动就很容易，有利于缩小城市之间的福利差距”。
