什么是徇私舞弊不征、少征税款罪？-法律问答|晖律网

什么是徇私舞弊不征、少征税款罪？

回答于2024-04-25 阅读（1595）

律师回答

摘要：税务工作人员滥用职权、徇私舞弊导致国家税收损失的行为构成犯罪，犯罪主体为税务机关工作人员，主观方面表现为故意破坏税收管理法规，不考虑国家税收损失。不征或少征应征税款是客观要件，且需利用职务之便。该罪行的动机多种多样，但对构成罪行无影响，可作为量刑因素考虑。

(一)客体要件。本罪侵害的客体是国家的税收征收管理制度和国家税收机关的正常管理活动。税收是国家财政收人的主要来源。依法保障国家的税收，对于增加国家的综合国力具有重要的意义。(二)客观要件。本罪在客观方面表现为徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。税务工作人员徇私舞弊行为首先必须是利用职务之便进行的。所谓利用职务之便，是指利用职权或者与职务有关的便利条件。职权是指本人职务范围内的权利；与职务有关的便利条件是指虽然不是直接利用职权，但是利用了本人的职权或地位形成的便利条件。其次必须有不征、少征应征税款的行为。所谓应征税款，是指税务机关根据法律、行政法规规定的税种税率应当向纳税人征收的税款。所谓不征，是指税务机关工作人员明知纳税人应当缴纳税款，但是不向其征收，或者违反法律、行政法规规定，擅自决定纳税人免缴税款。所谓少征，是指税务机关的工作人员向纳税人实际征收的税款少于应征税款，或者明知不具备减税条件，弄虚作假擅自决定减税的。(三)主体要件。本罪的主体要件是特殊主体，是履行征收税款职责的国家工作人员，即税务机关的工作人员。税务机关的工作人员，也就是指在各级税务局、税务分局和税务所中代表国家依法负有向纳税人或纳税单位征收税款义务并行使征收税款职权的人员。（四）主观要件。本罪的主观方面表现为故意。即税务机关的工作人员，明知自己不征或者少征税款的行为，破坏了有关税收管理法规，会给国家税收造成严重损失，仍然希望或放任这种危害结果的发生。过失不构成犯罪，如果税务工作人员在税收征管中玩忽职守，严重不负责任，过失地给国家税收造成重大损失的，应按本法第397条的玩忽职守罪追究刑事责任，至于行为人的犯罪动机可能是多种多样的，有的是为了贪图钱财等不法利益，有的是因碍于亲朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于报复或嫉妒心理而徇私舞弊等，动机如何对本罪构成没有影响，可以在量刑时作为因素之一予以考虑。

延伸阅读

结语：税务工作人员的徇私舞弊行为严重损害了国家税收征收管理制度和税收机关的正常管理活动。税收是国家财政收入的重要来源，保障税收的合法性对于国家综合国力的增加至关重要。该罪行的客观表现为不征或少征应征税款，导致国家税收遭受重大损失。作为特殊主体的税务机关工作人员，明知自己的行为破坏了税收管理法规，仍然故意希望或放任这种危害结果的发生。税务工作人员的动机可能多种多样，但无论如何，其行为都应受到法律的制裁。对于这种犯罪行为，我们应严肃追究责任，维护税收的公正与合法性。

法律依据

中华人民共和国税收征收管理法（2015修正）：第五章法律责任第八十二条税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
税务人员滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的，调离税收工作岗位，并依法给予行政处分。
税务人员对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
税务人员违反法律、行政法规的规定，故意高估或者低估农业税计税产量，致使多征或者少征税款，侵犯农民合法权益或者损害国家利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
中华人民共和国税收征收管理法（2015修正）：第一章总则第十三条任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。收到检举的机关和负责查处的机关应当为检举人保密。税务机关应当按照规定对检举人给予奖励。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第六节危害税收征管罪第二百零三条纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上不满十万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金；数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。

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税务工作人员徇私舞弊，不征、少征税款，导致国家税收损失的行为构成犯罪。与玩忽职守罪、偷税、逃避追缴欠税罪有区别。若与犯罪分子勾结，按共同犯罪处罚。若利用职务便利索贿，构成受贿、徇私舞弊罪，应数罪并罚。...查看全文

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法律分析：徇私舞弊不征、少征税款罪的处罚：_x000D_ 1、行为人犯此罪的，致使国家税收遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者据拘役；_x000D_ 2、造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。法律依据...查看全文

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