法律解析：
违章查不到照片，可以拒绝缴纳罚款。车辆所有违法行为都必须有照片配合的，才能算有效的违法行为，到交警大队的违处大厅，处理违法行为时，工作人员必须调出照片要你确认的，如果不能调出照片的，你可以拒绝处理。在拿着身份证，驾驶证，行驶证到交警队的法制科申请复议，法制科的工作人员查询后，确认没有照片的，就会消除这条违法信息。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议：一、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；二、对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；三、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；四、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；五、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；六、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；七、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；八、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；九、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；十、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；十一、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
