涉外刑事案件执行的规定:法律有何规定?

律师回答
摘要:涉外刑事诉讼中存在特殊情况,需要适当延长诉讼期间。延长的方面包括侦查、起诉、审判中羁押外籍犯罪嫌疑人、被告人的期间,拘留、逮捕中对犯罪嫌疑人和案件的审查期限,当事人的上诉期间以及审判前送达起诉书为被告人准备辩护的期间,以及联系司法协助事宜所用时间。这些延长或更改必须经有关部门严格审批。
根据我国刑事诉讼法的规定,刑事诉讼期间包括承办刑事案件的机关的办案期限和当事人的诉讼期限两大类。通常,涉外案件诉讼期间可以与普通刑事案件中的期间一致,适用现行《刑事诉讼法》的规定。
以上罗列了公诉案件普通诉讼程序中的各类期间,对于侦查、执行程序中,以及简易程序中司法机关的办案期限和当事人诉讼期限的规定在此不作一一列举。这些法定的期间应当在涉外刑事诉讼中得到有效地遵守,但是由于涉外刑事诉讼中存在着许多特殊的情况,所以完全适用刑事诉讼法的一般规定有时会产生一定的困难。这些特殊情况包括:
第一,由于涉外案件的当事人可能不在中国境内居住,他们参与诉讼以及有关文书往来,需要较长的时间;第二,外国人在我国进行诉讼一般都需要翻译,这就影响了诉讼的效率导致诉讼期间的延长;第三,在没有协议免除认证的情况下,外国籍当事人向我国提交的某些诉讼证明材料或授权委托书,须经公证以及使、领馆的认证方为有效,再加上邮寄等因素,其过程所花费的时间较长;第四,外国当事人一般不熟悉我国的法律,对我国刑事诉讼的程序也有一个适应的过程,为了保证外国当事人的诉讼权利,也应当适当延长有关的法定期限;第五,办理某些涉外刑事案件,要请求外国司法机关提供协助,需要我国主管部门和被请求国办理具体事宜,这在客观上不可避免地要延长时间,因而难以在通常的办案期限内完成有关诉讼。
鉴于上述理由,在某些诉讼期间上作适当延长或特别的规定是十分必要的。但是,对涉外刑事诉讼期间的延长或更改,必须经有关部门严格审批。
经过长期的司法实践经验,我们认为可以考虑延长的涉外诉讼期间包括以下四个方面:
(1)侦查、起诉、审判中羁押外籍犯罪嫌疑人、被告人的期间
(2)拘留、逮捕中对犯罪嫌疑人和案件的审查期限
(3)当事人的上诉期间以及审判前送达起诉书为被告人准备辩护的期间
(4)对于联系司法协助事宜所用时间,应从法定期间中扣除或另行规定时间。
延伸阅读
结语:根据我国刑事诉讼法的规定,涉外刑事诉讼期间应考虑特殊情况,适当延长或特别规定。经过长期司法实践,我们认为涉外诉讼期间的延长可包括侦查、起诉、审判中的羁押期间、拘留、逮捕中的审查期限、当事人的上诉期间以及联系司法协助事宜所用时间。在涉外刑事诉讼中,因当事人不在中国、需要翻译、公证认证等原因,适当延长期间是必要的。然而,延长或更改期间必须经过严格审批。
法律依据
中华人民共和国国际刑事司法协助法:第七章 没收、返还违法所得及其他涉案财物 第一节 向外国请求没收、返还违法所得及其他涉案财物 第四十七条 办案机关需要外国协助没收违法所得及其他涉案财物的,应当制作刑事司法协助请求书并附相关材料,经所属主管机关审核同意后,由对外联系机关及时向外国提出请求。
请求外国将违法所得及其他涉案财物返还中华人民共和国或者返还被害人的,可以在向外国提出没收请求时一并提出,也可以单独提出。
外国对于返还被查封、扣押、冻结的违法所得及其他涉案财物有特殊要求的,在不违反中华人民共和国法律的基本原则的情况下,可以同意。需要由司法机关作出决定的,由人民法院作出决定。
中华人民共和国国际刑事司法协助法:第一章 总 则 第三条 中华人民共和国和外国之间开展刑事司法协助,依照本法进行。
执行外国提出的刑事司法协助请求,适用本法、刑事诉讼法及其他相关法律的规定。
对于请求书的签署机关、请求书及所附材料的语言文字、有关办理期限和具体程序等事项,在不违反中华人民共和国法律的基本原则的情况下,可以按照刑事司法协助条约规定或者双方协商办理。
中华人民共和国国际刑事司法协助法:第三章 送达文书 第二节 向中华人民共和国请求送达文书 第二十四条 负责执行协助送达文书的人民法院或者其他办案机关,应当及时将执行结果通过所属主管机关告知对外联系机关,由对外联系机关告知请求国。除无法送达的情形外,应当附有受送达人签收的送达回执或者其他证明文件。

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