一、参与分配是指在执行程序开始后，债务人的全部财产不足以清偿多个债权人的债权，申请执行人以外的其他债权人凭借有效的执行根据加入到已开始的执行过程中，使各个债权能够公平受偿的制度。债权人参与分配必须具备下列条件：
1、被执行人的财产无法清偿所有债权；
2、被执行人即债务人是公民或其他组织，一般不能是法人；
3、有多个申请人对同一被申请人享有债权；
4、申请参与分配的债权人已经取得生效的执行依据，而不是已经提起诉讼；
5、参与分配的债权只限于金钱债权；
6、参与分配申请应当在执行程序开始后、被执行人的财产执行终结前提出，并应提交申请书。
二、参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求法院执行。
债权人如何应对债务人财产不足清偿的情况？
律师回答
摘要：参与分配是一种制度，允许多个债权人在债务人财产不足以清偿债权时，通过有效的执行根据加入执行过程，实现公平受偿。债权人需满足条件，并在执行开始后提出申请。在参与分配执行中，执行所得价款扣除费用后，按债权数额比例优先受偿。剩余债务由被执行人继续清偿，债权人可随时请求法院执行其他财产。
延伸阅读
债务人财产不足清偿时，债权人的法律救济措施是什么？
当债务人财产不足以清偿债务时，债权人可以采取多种法律救济措施。首先，债权人可以申请强制执行，通过法院强制执行程序追回债务。其次，债权人可以申请财产保全措施，冻结债务人的财产，以确保债权的实现。此外，债权人还可以向法院提起破产申请，将债务人的财产进行破产清偿，以满足债权人的利益。另外，债权人还可以与债务人协商达成债务重组协议，重新安排债务的偿还方式和时间。最后，债权人还可以寻求其他法律救济措施，如诉讼、仲裁等，以维护自身权益。总之，债务人财产不足清偿时，债权人有多种法律救济措施可供选择，具体措施应根据具体情况和法律规定来决定。
当债务人财产不足以清偿债务时，债权人可以采取多种法律救济措施。首先，债权人可以申请强制执行，通过法院强制执行程序追回债务。其次，债权人可以申请财产保全措施，冻结债务人的财产，以确保债权的实现。此外，债权人还可以向法院提起破产申请，将债务人的财产进行破产清偿，以满足债权人的利益。另外，债权人还可以与债务人协商达成债务重组协议，重新安排债务的偿还方式和时间。最后，债权人还可以寻求其他法律救济措施，如诉讼、仲裁等，以维护自身权益。总之，债务人财产不足清偿时，债权人有多种法律救济措施可供选择，具体措施应根据具体情况和法律规定来决定。
结语：参与分配是一种确保债权人能够公平受偿的制度，当债务人财产不足以清偿债权时，债权人可以申请参与分配。在参与分配执行中，按照债权数额比例进行受偿，并扣除执行费用和优先受偿债权后，剩余债务由债务人继续清偿。债权人还可以采取其他法律救济措施，如强制执行、财产保全、破产申请等，以维护自身权益。根据具体情况和法律规定，债权人可选择合适的救济措施。
法律依据
最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释第一条
采取伪造证据、虚假陈述等手段，实施下列行为之一，捏造民事法律关系，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼的，应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”：
(一)与夫妻一方恶意串通，捏造夫妻共同债务的;
(二)与他人恶意串通，捏造债权债务关系和以物抵债协议的;
(三)与公司、企业的法定代表人、董事、监事、经理或者其他管理人员恶意串通，捏造公司、企业债务或者担保义务的;
(四)捏造知识产权侵权关系或者不正当竞争关系的;
(五)在破产案件审理过程中申报捏造的债权的;
(六)与被执行人恶意串通，捏造债权或者对查封、扣押、冻结财产的优先权、担保物权的;
(七)单方或者与他人恶意串通，捏造身份、合同、侵权、继承等民事法律关系的其他行为。
隐瞒债务已经全部清偿的事实，向人民法院提起民事诉讼，要求他人履行债务的，以“以捏造的事实提起民事诉讼”论。
向人民法院申请执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书，或者在民事执行过程中以捏造的事实对执行标的提出异议、申请参与执行财产分配的，属于刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”。
采取伪造证据、虚假陈述等手段，实施下列行为之一，捏造民事法律关系，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼的，应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”：
(一)与夫妻一方恶意串通，捏造夫妻共同债务的;
(二)与他人恶意串通，捏造债权债务关系和以物抵债协议的;
(三)与公司、企业的法定代表人、董事、监事、经理或者其他管理人员恶意串通，捏造公司、企业债务或者担保义务的;
(四)捏造知识产权侵权关系或者不正当竞争关系的;
(五)在破产案件审理过程中申报捏造的债权的;
(六)与被执行人恶意串通，捏造债权或者对查封、扣押、冻结财产的优先权、担保物权的;
(七)单方或者与他人恶意串通，捏造身份、合同、侵权、继承等民事法律关系的其他行为。
隐瞒债务已经全部清偿的事实，向人民法院提起民事诉讼，要求他人履行债务的，以“以捏造的事实提起民事诉讼”论。
向人民法院申请执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书，或者在民事执行过程中以捏造的事实对执行标的提出异议、申请参与执行财产分配的，属于刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”。
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