一、非法经营没有退赔可否民事诉讼
1、非法经营构成犯罪，造成被害人财产损失的，没有进行退赔的，受害人可以提起附带民事诉讼，主张赔偿损失。
2、法律依据：
（1）《中华人民共和国刑法》第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
（2）《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
二、非法经营罪的行为类型有哪些
(1)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。所谓专营、与卖物品，是指法律、行政法规规定只能由特定部门或者单位经营的物品，如烟草、食盐、麻醉药品等。其他限制买卖的物品，是指国家法律、行政法规规定的不允许在市场上自由买卖的物品，如棉花、化肥、农药、种子等。
(2)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件。
(3)在国家规定的交易场所以外非法买卖外汇。
(4)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务。
(5)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。实施上述行为之一，情节严重的，可构成本罪。在司法实践中，在一些司法解释中，也将一些行为规定以非法经营罪论处，即对上述第(5)种行为再进一步进行具体的解释。
通过上述分析知道，依据《刑事诉讼法》的规定，非法经营行为构成犯罪，犯罪分子没有退赔的，造成受害人损失的，受害人可以提起刑事附带民事诉讼，向非法经营者主张赔偿损失。
