法律分析：如果已满16周岁而没有身份证是不能办理护照的。根据《中华人民共和国护照法》第六条规定：“公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。”所以，就算有喝口本也不能代替身份证，户口本也是必须的。
1、成年人办理护照，必须要身份证。未满16周岁的未成年人，可以不需要身份证，但要有法定监护人一同前往公安(分)局出入境服务大厅，并携带户口本及监护人身份证、或护照等。
在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件;
2、常规办理护照，需要户口本、身份证原件(未成年人不需要)，及其复印件。
3、需穿浅色内衣、及深色有领外衣，在出入境服务大厅照相室拍摄证件照片。
4、在办证窗口领取办理护照申请表，按户籍信息认真填写好，并签字。
5、办理流程：
依次在办证窗口，按流程递交办理护照申请表、户口本、身份证的原件及其复印件、证件照片两张。审核窗口核实个人信息后，采集指纹，最后在交费窗口交纳办证费。
6、可以现场办理护照挂号快递。也可以15天后，自己来出入境服务大厅领取护照。
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在很多时候，国外的条件比国内好些，很多人为了更好的资源会选择移民到国外。那么一般没有身份证怎么办护照吗?首次办理护照需要什么材料呢? 一、护照 护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍...查看全文
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法律解析： 常州护照办理需要身份证的，普通人凭本人有效身份证才能办理（现役军人和登记备案的国家工作人员除外），在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证，未成年人在常州办护照，未申领身份证的需要交验户口本，监护关系证...查看全文
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办护照需要身份证。办护照还需要： 1、近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》； 2、居民身份证；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证； 3、其他特殊人员提交相应的材料。 ...查看全文
律师分析： 成人首次申请因私普通护照所需材料及证明文件：1）在当地的有效居留证件或其他合法身份证明（原件和复印件（2）证明当事人的中国国籍、出生日期的证件（原件和复印件）；（3）填写好的“护照、旅行证、海员证申请表”一份；（4）护...查看全文
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