1. 关于二胎罚款的退还问题,需要考虑到当前我国允许每对夫妇生育两个孩子,因此在过去的政策中,一对夫妇生育两个孩子被罚款的情况比较少见。但是,根据法律规定,在生育第二个孩子并被罚款的情况下,当事人可以在缴纳社会抚养费后,根据“法不溯及既往”的原则,申请退还罚款。不过,由于现在国家鼓励生育两个孩子,因此对于生育两个孩子的夫妇,罚款的情况已经不再存在。
2、法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条
国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第四十四条
违反本法规定，不履行协助计划生育管理义务的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
二、未婚生育上户口要罚款吗
未婚生育上户口不要罚款。在我国如果未婚生育上户口无需缴纳罚款，但是要上交一定金额的社会抚养费。不属罚款，而是由计生部门征收社会抚养费，属一种行政性收费。而且需要注意的是：符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。
二胎交了罚款后能否退款？
律师回答
摘要：二胎罚款的退还问题需要考虑到我国允许每对夫妇生育两个孩子，因此一对夫妇生育两个孩子被罚款的情况比较少见。根据法律规定，生育第二个孩子并被罚款的情况下，当事人可以在缴纳社会抚养费后，根据“法不溯及既往”的原则，申请退还罚款。但是现在国家鼓励生育两个孩子，因此对于生育两个孩子的夫妇，罚款的情况已经不再存在。未婚生育上户口不需要缴纳罚款，而是由计生部门征收社会抚养费，属一种行政性收费。
延伸阅读
结语：虽然二胎罚款已经不再存在，但是对于未婚生育上户口的情况，仍需缴纳一定金额的社会抚养费，因此未婚生育上户口不要罚款，但是需缴纳社会抚养费。
法律依据
中华人民共和国人口与计划生育法（2021修正）：第三章 生育调节 第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
中华人民共和国人口与计划生育法（2021修正）：第四章 奖励与社会保障 第三十一条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。
中华人民共和国民法典：第五章 收养 第一节 收养关系的成立 第一千零九十四条 下列个人、组织可以作送养人：
（一）孤儿的监护人；
（二）儿童福利机构；
（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
中华人民共和国人口与计划生育法（2021修正）：第四章 奖励与社会保障 第三十一条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。
中华人民共和国民法典：第五章 收养 第一节 收养关系的成立 第一千零九十四条 下列个人、组织可以作送养人：
（一）孤儿的监护人；
（二）儿童福利机构；
（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。
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