律师分析：
(1) 安全监督管理部门要增强服务意识，提高管理4平，恪尽职守，服务到位，督促公共场所各种设备设施的所管理人履行管理义务，避免管理空档。(2) —些设计、建筑上有缺陷的公共设施，要尽快采补救措施；公共场所滨水、临边等危险区域要增加防护设施4一时无法采取补救措施和无法增加防护设施的危险区域，要4设安全警示标志。(3) 市民广场、公园、旅游景点、游船码头、文化娱乐公共场所的设备设施，要采取“谁主管，谁负责”的原则，行经常性的维护维修，避免设备设施带病运行。(4) 对于建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物，有关部门要做好巡查工作，防止发生倒塌、脱落、落；道路两旁、公共场所内的树木，相关单位要做好维护管理，防止发生人身伤害事故。(5) 要规范公共场所服务设备设施的经营承包活动，主管单位要同承包经营者签订安全协议，督促承包经营者增加安全投入，做好安全承诺，承担安全管理义务。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》第二百九十条 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
