法律解析：
2021年农业补贴主分为以下九类人群：1、轮作与种养结合；2、开展秸秆综合利用的经营者；3、开展畜禽粪资源化利用的经营者；4、种植者；5、购置农机的经营者；6、生态畜牧的牧民；7、开展重金属治理的经营者；8、开展深耕土地的经营者；9、残膜回收利用的经营者。有五类人是得不到农业补贴的，主要包括土地荒废3年以上者、从事非农生产者、生产造成严重污染者、用地未经审批者以及套取和冒领补贴者。2021年农业补贴强力扶持这5类项目：1、国家现代农业产业园创建；2、田园综合体项目；3、农村产业融合发展示范园项目；4、农村一二三产业融合发展先导区项目；5、对养殖基地与农产品流通设施的扶持。
【法律依据】：
《农业生产发展资金管理办法》 第六条 农业生产发展资金主要用于以下方面：（一）耕地地力保护支出。主要用于支持保护耕地地力。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。（二）农机购置补贴支出。主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展报废更新和相关创新试点等方面。（三）农业绿色发展与技术服务支出。主要用于支持重点作物绿色高质高效、旱作节水农业、果菜茶有机肥替代化肥试点、农机深松整地、基层农技推广改革与建设、良种良法技术推广等方面。（四）农业经营方式创新支出。主要用于支持新型农业经营主体培育、农业生产社会化服务、高素质农民培育计划、农业信贷担保业务补奖等方面。（五）农业产业发展支出。主要用于支持优势特色产业发展、奶业振兴行动和畜禽健康养殖、国家现代农业产业园和农业产业强镇等农村一二三产业融合发展、地理标志农产品保护、信息进村入户等方面。（六）党中央、国务院确定的支持农业生产发展的其他重点工作。农业生产发展资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业生产发展无关的支出。
