身份证丢了别人捡到能用。因此丢失身份证后，应当向常住户口所在地公安机关申报丢失补领。办理丢失补领身份证的行为本身，就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失和登报声明。身份证丢失到所在地派出所补办，在报纸上刊登丢失声明或到派出所开具挂失证明，是预防有人利用居民原身份证进行非法活动。
身份证办理流程是什么
1、申领人携带本人的居民户口簿，到户口所在地派出所申请领取第二代居民身份证；
2、进行人像采集和指纹采集；
3、纳工本费，在发放居民身份证登记表上签字并留下联系电话；
4、派出所受理申领居民身份证手续后，在60日内将新证发至公民手中。在规定的领证时间内，申领人持凭证到派出所领取第二代居民身份证。
法律依据：
《中华人民共和国居民身份证法》
第十二条
公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
