1. 社会抚养费的征收不属于行政处罚的范围。
2、征收社会抚养费属于行政强制征收。
社会抚养费是对违反计划生育法规违法生育的人，为补偿社会公共资源和服务的消耗，而收取的一种行政事业性收费。具有补偿和强制性的特点。但不同于行政处罚。
行政处罚是对违反行政法规的人给予一种处罚性措施。
一、社会扶养费还要交吗
现在还要交社会抚养费，不符合计划生育政策的还是要缴纳的，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人应当按照相关法律规定交社会抚养费。
二、辽宁省超生上户口的政策是什么
公安部明确规定，对不符合计划生育政策的出生人口要及时的登记落户。
1、人口普查与上户口是两回事，人口普查也不会并且不应该将超生信息交计生部门。
2、上户口是免费的(工本费很少的)。
3、超生(或其它违反计划生育行为)要征收计划外生育社会抚养费(俗称计生罚款)，罚款多少各地有法规规定，一般是当地年人均收入的数倍。
4、给新出生小孩上户口时公安派出所一般要求出具计生证明、村证明，此时计生部门甚至村委会便要求落实节育措施和征收计划外生育社会抚养费；在这次人口普查期间可能有些地方会放松一些，出具计生证明时不强行要求罚款。
5、超生(或其它违反计划生育行为)征收计划外生育社会抚养费也不是很可怕的东西，没钱也可以分期付款，订个分期付款计划。
以上说的简单一句话就是：可以上户口但不等于没有违反计划生育法。
社会抚养费是否属于行政处罚？
律师回答
摘要：本文介绍了社会抚养费的征收不属于行政处罚的范围，而属于行政强制征收，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。对于不符合计划生育政策的人，仍需缴纳社会抚养费，但不同于行政处罚。目前，辽宁省超生上户口的政策已经放宽，但超生仍需缴纳计划外生育社会抚养费。
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在山东违反计划生育法律规定超生的，落户后还是要依法交社会抚养费。虽然现在已经全面放开二孩政策，将来还将全面放开三孩政策，但在政策实施前生育二孩或三孩的，不影响社会抚养费的征收，而具体就解决这一问题的人性化方案，目前还没有。因此，若是在二孩政策实施前超生的，要依法缴纳社会抚养费，落户了的也不例外。
在山东违反计划生育法律规定超生的，落户后还是要依法交社会抚养费。虽然现在已经全面放开二孩政策，将来还将全面放开三孩政策，但在政策实施前生育二孩或三孩的，不影响社会抚养费的征收，而具体就解决这一问题的人性化方案，目前还没有。因此，若是在二孩政策实施前超生的，要依法缴纳社会抚养费，落户了的也不例外。
结语：虽然社会抚养费是一种行政事业性收费，但征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。对于不符合计划生育法规政策的人，仍需缴纳社会抚养费。不过，现在有些地方已经放宽了对于计划外生育社会抚养费的征收，但超生上户口仍然需要缴纳相应的费用。总之，虽然缴纳社会抚养费有一定的强制性，但不同于行政处罚。
法律依据
中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第四章 社 会 服 务 第三十九条 各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入。
各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。
中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第八章 法 律 责 任 第七十九条 养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益，或者未按照约定提供服务的，依法承担民事责任；有关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第四章 社 会 服 务 第五十二条 国家采取措施，发展老龄产业，将老龄产业列入国家扶持行业目录。扶持和引导企业开发、生产、经营适应老年人需要的用品和提供相关的服务。
各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。
中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第八章 法 律 责 任 第七十九条 养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益，或者未按照约定提供服务的，依法承担民事责任；有关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第四章 社 会 服 务 第五十二条 国家采取措施，发展老龄产业，将老龄产业列入国家扶持行业目录。扶持和引导企业开发、生产、经营适应老年人需要的用品和提供相关的服务。
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