法律解析：
下城区是杭州的中心城区，近年来坚持向“拆”字要发展空间，整理出一大批“宝贵资源”，为企业创新创业、优质项目落地提供了坚实基础和广阔空间。此次集中签约是下城在战疫情、促发展的关键时刻确保“两战都要赢”的有力举措，对我区优化产业结构布局、增强城区核心竞争力、推进经济高质量发展等都具有重大意义。要坚定信心决心不动摇突如其来的疫情打乱了大家的工作生活节奏，但我们完成既定目标任务的信心和决心从未动摇。这份信心，源于总书记对浙江、杭州工作的高度重视和亲切关怀，源于中央和省市党委政府的坚强领导，源于广大企业家扎根下城、回报社会的家国情怀，源于全区上下砥砺奋进、争创一流的浓厚干事氛围，也源于下城经济社会发展日益向好的坚实基础。要推进落地见效不动摇项目是纲，纲举目张。项目是强实力的关键变量、争优势的根本途径和补短板的重要法宝。今年二季度，阿斯利康中国东部总部项目在浙洽会上正式签约，妃鱼网络总部项目花落下城。今天的签约企业大部分是“六新”领域的领军企业，必将带动下城加快新一轮的发展。希望项目各方加强对接、加快前期，以争分夺秒、只争朝夕的精神，抢抓有利时机，高标准、高水平、高效能地推进项目建设，实现早开工、早建设、早投产、早见效。要优化营商环境不动摇要当好为企服务的“店小二”，把打造一流的营商环境作为我区加快高质量发展的生命线工程，让企业家朋友投资放心、创业顺心、生活舒心。在做好常态化疫情防控的同时，我们将全力以赴助力企业复工复产，确保招商不减力、服务不停滞、投资不受阻。欢迎各位企业家朋友将更多优质项目、前瞻项目放在下城，将更多高层次人才和创新团队引入下城，将更多上下游合作伙伴带到下城，在下城这片福地共同创造新的辉煌。
【法律依据】:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
